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通過(guò)貿(mào)易便利化拯救出口型中小企業(yè)
    2009-05-21    記者:文婧 實(shí)習(xí)生:石賽玉    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
    本報(bào)訊 在5月20日在由中國(guó)貿(mào)促會(huì)、聯(lián)合國(guó)亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)以及世界銀行共同主辦的“貿(mào)易便利化和中小企業(yè)發(fā)展研討會(huì)”上,來(lái)自世界銀行、聯(lián)合國(guó)和世界海關(guān)組織的有關(guān)專家提出,通過(guò)加強(qiáng)政策可預(yù)測(cè)性、完善基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)建區(qū)域合作體系等來(lái)提高貿(mào)易便利化,是拯救金融危機(jī)中對(duì)外貿(mào)依存度較高的中小企業(yè)的一劑良方。
  世界銀行東亞和太平洋部門代表李悅表示,世界銀行于2002-2006年間開(kāi)展的針對(duì)若干東南亞國(guó)家(包括中國(guó))5000-14000家中小企業(yè)進(jìn)行調(diào)查顯示,貿(mào)易便利化對(duì)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展影響深遠(yuǎn)。據(jù)悉,受訪中小企業(yè)中36%從事進(jìn)出口貿(mào)易,這些企業(yè)的銷售額比不做貿(mào)易的至少翻一番,也有著更高的勞動(dòng)生產(chǎn)率和效率。而貿(mào)易便利化指標(biāo)的改善可以增加中小企業(yè)參與貿(mào)易的可能性。據(jù)調(diào)查,貿(mào)易便利化的提升,將加大中小企業(yè)進(jìn)入外國(guó)市場(chǎng)的可能性,并增加其對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品出口的潛力。
  她指出,各國(guó)情況不同,因此對(duì)貿(mào)易便利化的追求不能“一刀切”。狹義來(lái)講,貿(mào)易便利化意味著物流和海關(guān)通關(guān)的高效率。世行調(diào)查表明,如果減少出口產(chǎn)品清關(guān)時(shí)間50%,東南亞國(guó)家出口企業(yè)(包括中小企業(yè))平均生產(chǎn)效率將提高7%。宏觀來(lái)說(shuō),貿(mào)易便利化包括貿(mào)易環(huán)境的改善、法律法規(guī)的完備、監(jiān)管的透明度、標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)以及改善IT服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施。
  “貿(mào)易便利化不徹底所帶來(lái)的損失,占到中小企業(yè)貿(mào)易成本的15%-20%!甭(lián)合國(guó)亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)社會(huì)貿(mào)易投資處Yann Duval說(shuō)。各國(guó)代表在論壇上紛紛表示,本國(guó)中小企業(yè)做貿(mào)易時(shí),經(jīng)常涉及文件、蓋章、監(jiān)管、檢測(cè)等,這些繁瑣的流程無(wú)形中抬高了中小企業(yè)貿(mào)易成本!霸诶蠐耄隹谝粋(gè)商品要去三個(gè)部門蓋章,每個(gè)部門都要收費(fèi);在質(zhì)檢方面,有些商品在出口之前進(jìn)行檢驗(yàn)一次,出口后還要再進(jìn)行同樣的檢驗(yàn);通關(guān)時(shí)間在老撾非常長(zhǎng),有時(shí)要1周甚至1個(gè)月!崩蠐肭嗄昶髽I(yè)家協(xié)會(huì)主席Ousavanh Thiengthepvongsa說(shuō)。
  據(jù)Yann Duval介紹,根據(jù)近期一項(xiàng)調(diào)查,亞太經(jīng)合組織(OECD)成員的貿(mào)易便利化情況,只有香港和新加坡比平均水平好一些,其他國(guó)家(包括中國(guó))的表現(xiàn)都不盡人意。他認(rèn)為,提高貿(mào)易便利化的指導(dǎo)思想就是使整個(gè)交易和流程更加簡(jiǎn)化,減少和消除重疊部分,在后端進(jìn)行更多自動(dòng)化,由多個(gè)接口變成一個(gè)接口。他表示,聯(lián)合國(guó)亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)在突尼斯試點(diǎn)了一個(gè)旨在加強(qiáng)貿(mào)易便利化的項(xiàng)目,9年來(lái),通過(guò)簡(jiǎn)化和自動(dòng)化貿(mào)易流程,貿(mào)易處理時(shí)間從以前的18天縮減到了現(xiàn)在的3天。
  各國(guó)代表都認(rèn)為貿(mào)易融資問(wèn)題是實(shí)現(xiàn)貿(mào)易便利化的重要瓶頸之一。Yann Duval表示,這就需要各國(guó)政府部門在協(xié)調(diào)中小企業(yè)與融資機(jī)構(gòu)、出口擔(dān)保機(jī)構(gòu)方面發(fā)揮作用,解決貨物運(yùn)輸順暢、賣方及時(shí)付款等問(wèn)題。他建議政府和民間的中介機(jī)構(gòu)介入推動(dòng)中小企業(yè)貿(mào)易融資,比如進(jìn)出口銀行可以發(fā)揮更大作用。各國(guó)進(jìn)出口銀行不僅可以作為信貸提供商提供出口擔(dān)保,也可以作為保險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)構(gòu),這方面的支持往往通過(guò)抵押完成。
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