改革開放徹底改變了中國(guó)的命運(yùn)，也才有了今天中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展繁榮。回望過(guò)去的30余年，中國(guó)對(duì)外開放又大致可劃為三個(gè)節(jié)點(diǎn)，第一個(gè)節(jié)點(diǎn)即是1978年開始的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折；第二個(gè)節(jié)點(diǎn)則是2001年中國(guó)加入世貿(mào)組織；第三個(gè)節(jié)點(diǎn)則是當(dāng)下中國(guó)新開放格局。
換言之，中國(guó)正進(jìn)入關(guān)鍵的第三次開放格局。
在這個(gè)新開放格局中，有幾個(gè)關(guān)鍵詞。
關(guān)鍵詞一，自貿(mào)區(qū)。這不是指上海自貿(mào)區(qū)，而是國(guó)與國(guó)之間締結(jié)的自由貿(mào)易協(xié)定。
中國(guó)正進(jìn)入收獲階段。2013年年末，中國(guó)相繼結(jié)束了中韓、中澳自貿(mào)區(qū)實(shí)質(zhì)性談判。此外，中國(guó)借APEC東道主之便，宣布啟動(dòng)宏大的亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程。
其實(shí)，自貿(mào)區(qū)的發(fā)展，也預(yù)示了一個(gè)道理：未來(lái)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，不僅僅是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，而是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)。如果不能有效整合，那就會(huì)在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中處于下風(fēng)。在當(dāng)下世界經(jīng)濟(jì)版圖中，歐洲有歐盟打頭，北美則是美加墨聯(lián)合，只有東亞地區(qū)還未能形成合力，這是很不利的。
而且，自貿(mào)區(qū)進(jìn)程也有助于倒逼一些國(guó)家內(nèi)部改革。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，尤其如此。正是因?yàn)楦母镩_放，中國(guó)才最終走出了僵化的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制；而加入世貿(mào)組織，則為中國(guó)崛起成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)造了條件。未來(lái)自貿(mào)區(qū)建設(shè)，也勢(shì)必有助于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，并幫助中國(guó)在未來(lái)的國(guó)際規(guī)則制定中發(fā)揮影響力。
第二個(gè)關(guān)鍵詞，則是互聯(lián)互通。
可以這么說(shuō)，當(dāng)前我們高調(diào)宣傳的“一帶一路”是表，互聯(lián)互通是里，最后的結(jié)果，則是為中國(guó)打通從太平洋到大西洋的戰(zhàn)略通道，沿線國(guó)家融入中國(guó)發(fā)展軌道。
具體來(lái)講，目前積極參與“互聯(lián)互通”的國(guó)家，基本都是亞洲最不發(fā)達(dá)國(guó)家，他們想修建基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展經(jīng)濟(jì)，中國(guó)則有龐大的外匯儲(chǔ)備。于是，一系列帶有中國(guó)烙印的金融機(jī)構(gòu)問(wèn)世——亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國(guó)家銀行和貨幣基金，擬議中的上合組織銀行，還有400億美元絲路基金。
互聯(lián)互通，顯然是一種共贏的結(jié)果。中國(guó)有4萬(wàn)多億美元的龐大外匯儲(chǔ)備，不能總是購(gòu)買美國(guó)國(guó)債陷入“美元陷阱”，而必須找到新項(xiàng)目，大規(guī)�；A(chǔ)設(shè)施投資是一個(gè)好抓手。金融輸出的同時(shí)，是人民幣的國(guó)際化，顯現(xiàn)中國(guó)的金融影響力和規(guī)則制定權(quán)。還有，當(dāng)前中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩，周邊國(guó)家發(fā)展了，中國(guó)的產(chǎn)品、裝備、技術(shù)、管理、標(biāo)準(zhǔn)就有了市場(chǎng)，而且還可以確保能源資源的供應(yīng)。之前的高鐵外交、核電外交，包括修建瓜達(dá)爾港等，都是其中的一個(gè)組成部分。
賺錢還只是一方面，另一方面，這些國(guó)家融入中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為中國(guó)的友邦。
這就顯示了第三次開放與前兩次開放的很大不同：如果說(shuō)前兩次開放中國(guó)的重點(diǎn)還是引進(jìn)外資、出口商品，第三次開放中國(guó)則同時(shí)向外界輸出商品、資本和規(guī)則，并為其他國(guó)家提供龐大的市場(chǎng)。
當(dāng)然，我們也要看到，在這一輪開放格局中，中國(guó)發(fā)揮著極大的作用，但也面臨著諸多的挑戰(zhàn)。譬如在自貿(mào)區(qū)談判中，美國(guó)正主導(dǎo)推進(jìn)“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”（TPP）。TPP表面上表示開放，但實(shí)則將中國(guó)排斥在外，針對(duì)意味相當(dāng)濃厚。而中國(guó)大規(guī)模對(duì)外投資，因經(jīng)驗(yàn)不足以及各國(guó)國(guó)情不一，也存在部分投資資金被浪費(fèi)的可能。
但總體而言，未來(lái)世界是一個(gè)合作的世界，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和最大外匯儲(chǔ)備國(guó)，世界經(jīng)濟(jì)也需要中國(guó)發(fā)揮越來(lái)越大的影響力。而中國(guó)的新一輪對(duì)外開放布局，也有助于本國(guó)和周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展�？梢赃@樣說(shuō)，隨著這一輪開放戰(zhàn)略徹底落實(shí)，亞洲、亞太乃至世界的經(jīng)濟(jì)面貌將會(huì)發(fā)生重大而深遠(yuǎn)的變化！
