由于應(yīng)驗(yàn)了“一月一提準(zhǔn)”的坊間總結(jié)的規(guī)律,因此14日央行提高存款準(zhǔn)備金率并不意外。但是和過往那幾次提高準(zhǔn)備金率不同,這次提高準(zhǔn)備金率給市場留下了更復(fù)雜的涵義,簡單地說就是一個(gè)感嘆號,一個(gè)問號。
感嘆號的意思是緊縮政策將繼續(xù)進(jìn)行!就在有人認(rèn)為貨幣政策可能超調(diào)的時(shí)候,央行如期采取緊縮措施,客觀上厘清了市場在政策判斷上的分歧,統(tǒng)一了市場預(yù)期,表明央行不認(rèn)為存在超調(diào)之說,明確了繼續(xù)緊縮的信號。
這次提高準(zhǔn)備金率留下的問號則是“近期還加不加息?”從14日下午開始,這個(gè)疑問在市場上徘徊了兩天,仍是一團(tuán)迷霧。有人認(rèn)為本來就不應(yīng)該提高準(zhǔn)備金率,而應(yīng)當(dāng)加息;有人認(rèn)為既然準(zhǔn)備金率提高了,加息就“歇菜”了。
筆者覺得,準(zhǔn)備金率的提高不會替代加息,加息仍在不遠(yuǎn)處等著我們。宏觀調(diào)控從來就是在兩難中選擇,從來就沒有只有好處而沒有副作用的經(jīng)濟(jì)政策。面對當(dāng)前的通脹形勢,加息固然有副作用,但不加息的副作用更大。
目前,關(guān)于本輪物價(jià)上漲的原因基本上達(dá)成共識。既有國內(nèi)因素也有國外因素,但主要是國內(nèi)因素造成的,短期看,是危機(jī)以來固定資產(chǎn)投資增速過快,信貸投放過多造成的。長期看,城鎮(zhèn)化進(jìn)程、結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動力成本上升助推了物價(jià)上升。因此,它的表現(xiàn)形式不是單一食品漲價(jià),而是更廣泛和全面的漲價(jià)。因此本輪通脹持續(xù)的時(shí)間可能更長。
提高存款準(zhǔn)備金率固然能夠影響銀行貸款能力,進(jìn)而影響企業(yè)貸款,減少流通中的貨幣,抑制通脹。但是由于我國公開市場始終面臨巨額到期資金量以及新增外匯占款較多問題,因此調(diào)整存款準(zhǔn)備金率的功能主要表現(xiàn)在日常的流動性回收上。換句話說,它主要是在流動性的增量上發(fā)揮作用。
而加息則能夠吸引企業(yè)和居民存款,引導(dǎo)資金回流銀行,減少市場購買力,進(jìn)而減少總需求,抑制通脹。加息是治理通脹的最有力武器。
目前需要加息來抑制通脹的另一個(gè)重要原因是實(shí)際存在的嚴(yán)重的負(fù)利率。目前的情況是,利息水平不但不能夠吸引資金回流銀行,而且由于實(shí)際負(fù)利率的作用,大量存款逃出銀行,奔向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)或者資本市場,成為助推通脹的重要因素。剛公布的5月份數(shù)字來看,盡管M2以及新增貸款數(shù)量被官方有效控制,然而,大量資金仍然通過各種非銀行渠道進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì),主要原因就是銀行存款利率大大低于通脹率?梢哉f,負(fù)利率問題不解決,通脹壓力難以揮去。
現(xiàn)在制約加息的主要因素是擔(dān)心經(jīng)濟(jì)增長下滑以及熱錢進(jìn)來套取利差。但是從最新數(shù)據(jù)來看,經(jīng)濟(jì)增長過度下滑的情景并不存在,最多是軟著陸。從14日公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看,1至5月份,固定資產(chǎn)投資同比增長25.8%,增速比1至4月份加快0.4個(gè)百分點(diǎn)。1至5月份,社會消費(fèi)品零售總額同比增長16.6%,增速比1至4月份加快0.1個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。
而擔(dān)心熱錢流入則要辨證地看。加息不光是抑制物價(jià)上漲,還能夠抑制資產(chǎn)泡沫,而熱錢主要在資產(chǎn)市場內(nèi)。一旦加息抑制了資產(chǎn)泡沫,熱錢也就到其他地方覓食了。因此,應(yīng)當(dāng)摒棄那種加息導(dǎo)致熱錢流入的直線思維了。
至于擔(dān)心中小企業(yè)資金困難,那已經(jīng)不是總量政策份內(nèi)的事,那是結(jié)構(gòu)問題,或者是制度問題,屬于加快改革的問題。