截至周四，國(guó)務(wù)院穩(wěn)定價(jià)格的16項(xiàng)措施實(shí)施一周了。這一周里，政策所到之處，不管現(xiàn)貨還是期貨市場(chǎng)，價(jià)格應(yīng)聲而落，游資“立地成佛”。政府出手，各部門各地方八方相應(yīng)，沒有辦不成的事。媒體嚷嚷了半年“農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格太高了”，不如政府一聲斷喝。直到本周四上午，在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商品價(jià)格繼續(xù)走低的同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品期貨也是全部下跌。這就是行政效率。
但是，觀察這幾日的情況，又不免生出杞人之憂。所謂杞人之憂，就是無(wú)病呻吟，就是本來(lái)形勢(shì)不錯(cuò)，非要去設(shè)想形勢(shì)不好怎么辦；本來(lái)不會(huì)有事，非要想象著它可能會(huì)有事。
當(dāng)然，有時(shí)候無(wú)病呻吟對(duì)疾病還是有防治作用的，有一些問題還是弄清楚為好。
一是行政干預(yù)和市場(chǎng)手段問題。前階段農(nóng)產(chǎn)品暴漲，肯定是市場(chǎng)失靈的表現(xiàn)，這時(shí)候行政干預(yù)這只“有形之手”必然要干預(yù)，合情合理。問題是市場(chǎng)自身的邏輯和行政邏輯是不一樣的，兩種手段實(shí)行的動(dòng)力也是不一樣的。市場(chǎng)手段依靠的推動(dòng)力是商業(yè)利益，行政手段的推動(dòng)力是政治利益，而且行政手段天然具有雙刃劍和一陣風(fēng)的特點(diǎn)。
二是針對(duì)性問題。當(dāng)我們?nèi)シ�(wěn)定價(jià)格的時(shí)候，首先遇到的問題就是：上漲的原因是什么？找到原因，就找到了打壓的對(duì)象。從16條和各地表態(tài)可以看出，首先政府認(rèn)為是供給少了，所以各地政府紛紛表態(tài)，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性地位，要保障供給，鼓勵(lì)農(nóng)民多種植蔬菜，并給予補(bǔ)貼或者其他優(yōu)惠政策。問題是從生產(chǎn)環(huán)節(jié)來(lái)說(shuō)，供給并沒有多少缺口，今年的糧食產(chǎn)量雖然比去年少一些，但仍然是豐收年；蔬菜種植面積沒有下降，人口也是正常增長(zhǎng)，蔬菜種植地區(qū)并沒有特別異常的天氣變化。因此，并不存在一般意義上的供需缺口。若是各地加大種植面積，那么明年就會(huì)出現(xiàn)價(jià)格下跌，引發(fā)谷賤傷農(nóng)和菜賤傷農(nóng)的情況。這是我們不愿意看到的。
事實(shí)上，這次農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的直接罪魁是游資炒作。在目前市場(chǎng)不缺錢的背景下，游資一定會(huì)四處尋找獵物，不炒遍天下可炒之物絕不罷休。于是游資利用各種手段，將不短缺的做成短缺，不貴重的炒成貴重。
讓人欣慰的是，發(fā)改委終于在16條發(fā)布后的第六天表態(tài)說(shuō)，種種跡象表明，游資炒作和不法經(jīng)營(yíng)者采取欺詐、串通、哄抬和囤積等不正當(dāng)手段操縱相關(guān)商品，是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的直接推手。問題是，當(dāng)炒作潮被喝退后，很多地方多種的那些菜賣給誰(shuí)呢？
三是長(zhǎng)效機(jī)制問題。政府工作千頭萬(wàn)緒，現(xiàn)在又到了年底，很多工作需要檢查驗(yàn)收，不可能把農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格問題一直放在中心位置，總要放一放，松一松，直至宣布“穩(wěn)定價(jià)格工作取得階段性勝利”，便轉(zhuǎn)向下一個(gè)工作重點(diǎn)。而這正是游資等待的時(shí)機(jī)。這幾天不斷有期市分析員給炒作者打氣，前天還有期貨分析員說(shuō)，調(diào)控政策前緊后松跡象明顯，暫時(shí)下跌不改上漲趨勢(shì)，等等。所以，對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品這種事關(guān)國(guó)計(jì)民生的商品，在市場(chǎng)監(jiān)管上要有長(zhǎng)效機(jī)制。要知道，在我們這樣的發(fā)展速度快、經(jīng)濟(jì)容易過(guò)熱、投資渠道少、市場(chǎng)上又不乏資金的經(jīng)濟(jì)體，資本總要找“獵物”的，這種狀態(tài)會(huì)是一個(gè)階段內(nèi)的常態(tài)。因此，要有長(zhǎng)效機(jī)制，要把行政手段轉(zhuǎn)換成市場(chǎng)手段和法律條文。
四是力道的拿捏問題。農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格不是越低越好，太低會(huì)傷害農(nóng)民的利益；市場(chǎng)也不是越安靜越好，太安靜了就缺乏激勵(lì)作用，失去活力。如何拿捏調(diào)控力度，既保障農(nóng)民和消費(fèi)者利益，又不使市場(chǎng)失去競(jìng)爭(zhēng)活力，這是對(duì)行政干預(yù)的考驗(yàn)。