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讓過剩的流動(dòng)性過剩流向資本市場(chǎng)
    2006-08-14    陳曉彬    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
    固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過快和貨幣信貸投放過多,是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題之一。其中的重要原因是地方政府的政績(jī)觀不恰當(dāng),用行政手段推動(dòng)投資。但也不盡然,還如有人所指出的,其背后的經(jīng)濟(jì)背景是流動(dòng)性過剩。
    流動(dòng)性過剩,也稱過剩的流動(dòng)性(Excess Liquidity)。英國(guó)MACDONALD AND EVANS公司出版的《經(jīng)濟(jì)與商業(yè)辭典》解釋說,這是指銀行自愿或被迫持有的"流動(dòng)性"超過健全的銀行業(yè)準(zhǔn)則所要求的通常水平。按筆者淺薄的理解,就是銀行里的資金,除留夠必要的準(zhǔn)備金外,還有剩余的貸不出去。銀行的資金中,只有一小部分是自有資金,絕大部分是吸收居民和企業(yè)的存款。對(duì)吸收的存款,銀行既要花費(fèi)日常的管理費(fèi)用,還要支付利息,只有貸出去才能生息獲利。因此當(dāng)?shù)胤缴嫌匈J款上項(xiàng)目的沖動(dòng)時(shí),銀行自然愿意玉成。筆者認(rèn)為,要抑制投資增長(zhǎng)和信貸投放,行政原因要靠行政手段治理,而經(jīng)濟(jì)原因應(yīng)該靠經(jīng)濟(jì)方法解決,即努力減少過剩的流動(dòng)性。而減少過剩的流動(dòng)性,就要為龐大的儲(chǔ)蓄尋找出路。
    看看西方國(guó)家所走過的路,有些或許對(duì)我們能有所啟發(fā)。工業(yè)化的進(jìn)程大大加快了人類創(chuàng)造財(cái)富的速度,"面對(duì)仿佛用法術(shù)創(chuàng)造了如此龐大的生產(chǎn)資料和交換手段",工業(yè)化國(guó)家一方面想方設(shè)法利用已有的財(cái)富去創(chuàng)造更多財(cái)富,但同時(shí)想辦法消耗掉這些財(cái)富。從二戰(zhàn)后的情況看,他們普遍的做法之一是刺激消費(fèi),擴(kuò)大內(nèi)需。在這方面,歐洲國(guó)家主要靠實(shí)行高稅收、高福利政策。這雖然在一定程度上拖慢了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但確是使他們得以避免重蹈"大蕭條"的覆轍,在較長(zhǎng)時(shí)期能基本順利實(shí)現(xiàn)再生產(chǎn)過程的最重要原因。上世紀(jì)末,中國(guó)也提出了刺激消費(fèi),擴(kuò)大內(nèi)需的方針。現(xiàn)在,中央更是強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn),并在改革分配制度、完善社會(huì)保障體系等方面采取了一系列重大舉措。應(yīng)該說,這是中國(guó)為龐大的儲(chǔ)蓄尋找出路的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。但是,目前中國(guó)農(nóng)業(yè)人口比重還很高,制造業(yè)還不能擺脫廉價(jià)勞動(dòng)力這個(gè)基礎(chǔ),短時(shí)期內(nèi)很難指望低收入人群的收入出現(xiàn)大幅度提高,從而明顯改變居民消費(fèi)支出在國(guó)民經(jīng)濟(jì)所占比重過低的局面。
    除擴(kuò)大內(nèi)需外,加強(qiáng)資本輸出也是西方國(guó)家消耗過剩資本的一個(gè)重要方式。"廣場(chǎng)會(huì)議"之后,累積了大量貿(mào)易順差的日本在資本輸出方面最突出。這除因日元升值,令日本人腰包更鼓外,還因?yàn)槿毡井?dāng)時(shí)在很多領(lǐng)域掌握著世界一流的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),即使在工資水平很高的歐美地區(qū)投資設(shè)廠也能賺錢。中國(guó)企業(yè)早就提出了"走出去"的口號(hào),但中國(guó)企業(yè)如果還是靠低成本取勝,自己沒有核心技術(shù),"走出去"的路并不平坦。
    同日本、歐洲相比,美國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模更大,創(chuàng)造的財(cái)富更多,同時(shí)也是國(guó)際游資進(jìn)出最頻繁的地方。據(jù)說,世界上首次的流動(dòng)性過,F(xiàn)象就是1931年至1933年在美國(guó)出現(xiàn)的。盡管目前流動(dòng)性過剩已經(jīng)是一種全球性現(xiàn)象,但在主要西方國(guó)家中,美國(guó)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況還是最好的。除上述的刺激消費(fèi),資本輸出等方式外,美國(guó)在利用資本市場(chǎng)化解過多的流動(dòng)性方面最為突出。美國(guó)的資本市場(chǎng)規(guī)模最大,交易最活躍,新投資工具也最多。特別是,美國(guó)資本市場(chǎng)上,一般居民的參與程度最高。早在二戰(zhàn)結(jié)束后不久,美國(guó)就提出"人民資本主義"的口號(hào),除居民直接的證券投資外,由于美國(guó)官方提供的社會(huì)福利保障遠(yuǎn)不及歐洲,商業(yè)性社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)也比較發(fā)達(dá)。商業(yè)性社會(huì)保險(xiǎn)所籌集的資金主要也是流向資本市場(chǎng),而不是靠存銀行,吃利息。
    依筆者之見,擴(kuò)大資本市場(chǎng)規(guī)模,吸引更多個(gè)人和企業(yè)參與資本市場(chǎng)投資,是目前中國(guó)解決流動(dòng)性過剩問題的現(xiàn)實(shí)選擇之一。一次新股發(fā)行就能凍結(jié)數(shù)千億元資金,不少有閑置資金的上市公司也公開通告,要上新股發(fā)行市場(chǎng)去玩"搖呀搖"游戲。人們有了錢,能在資本市場(chǎng)淘金,就不再那么熱衷上項(xiàng)目、開工廠了,更不會(huì)只存在銀行,坐等那點(diǎn)兒利息了。
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