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| 2008-03-10 作者:陳家興 來源:人民日報 |
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政府工作報告中，溫家寶總理向全國人民報告了一筆詳細的民生大賬。這筆大賬，回應了百姓的民生期待，也成為兩會內外的一大熱議話題。
引人注目的是，無論是五年來的民生成就，還是今年的改善民生部署，都讓百姓有發(fā)自內心的共鳴。在成就中，從五年來全國財政各項民生支出的大幅增長，到所做的樁樁件件實事，讓人感喟。在部署中，從要干的大量實事，到不斷增加的民生支出，令人欣慰。具體的賬目，在財政部的預算報告中則有更詳實的安排。
什么是民生？這個看似簡單的問題，在前一段時間曾引起人們的討論。而從報告中，我們看到了民生的具體指向。這便是教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、收入分配、社會保障、住房保障、文化服務、公共安全等。它們的一個共同特點是，都直接關系人民群眾的生活和切身利益。這種民生的具體指向，進一步明確并豐富了民生的時代內涵。
在古人那里，民生大抵就是吃飽穿暖求個溫飽，所謂“民生在勤，勤則不匱”；在現(xiàn)代人的詞典里，被稱為“人民的生計”，其內涵有了極大的豐富和發(fā)展。今天，舉凡涉及人民的生存與發(fā)展權益，作為現(xiàn)代公民的經濟、政治、文化、社會權益，人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，都將納入到政府保障和改善民生的決策視野，投入的比重也將大幅增加。
民生內涵的這種時代變遷，折射的是政府施政理念的應時而變。從提高生活水平到提升生活質量，從保障物質生活需要到滿足精神文化需求，從防止住房、物價上漲到讓人民喝上干凈的水、呼吸上清新的空氣，體現(xiàn)的是時代發(fā)展的迫切要求，也是百姓生活的現(xiàn)實需要。民有所呼我有所應，民有所需我有所供，民有所期我有所干，正成為政府施政的一個重要原則。
治國理政，民生當然不是全部，無論內政外交，無論大事小情，都需要黨和政府統(tǒng)一籌劃、決策部署。但民生既是治國理政的重要著力點，也是檢驗治國理政成效的重要標準。民生保障和改善的程度怎么樣，人民生活是否快樂和幸福，直接關系著黨的凝聚力和向心力，衡量著事業(yè)的興衰成敗。從這個意義上說，民生是大賬，民心則是總賬。
從施政重心指向民生的部署中，人民群眾在生活明顯改善、得到更多實惠的基礎上，過上美好生活已然有了得力保障。誠如報告所指出的，“勞動就業(yè)、社會保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、收入分配、住房、產品質量安全、安全生產、社會治安等方面，還有不少問題需要認真加以解決�！蔽覀兏悠诖�，各級黨委和政府能夠更加自覺地堅持以人為本，為人民管好錢、用好錢，把花在民生上的錢花到位，讓人民群眾真正享受到改革發(fā)展的成果。
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