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努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系
全國(guó)人大代表暢談勞動(dòng)合同法
    2008-03-10    作者:毛磊 石國(guó)勝 劉曉鵬    來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)

  正在北京召開(kāi)的全國(guó)人民代表大會(huì)上,一些代表在發(fā)言時(shí)認(rèn)為,認(rèn)真貫徹實(shí)施勞動(dòng)合同法、構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,與擴(kuò)大就業(yè)和改善投資環(huán)境不僅不矛盾,而且完善的法律制度與和諧的勞動(dòng)關(guān)系會(huì)進(jìn)一步改善投資環(huán)境和擴(kuò)大就業(yè);同時(shí)可以提升企業(yè)對(duì)員工的凝聚力和職工對(duì)企業(yè)的向心力,有利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,有利于社會(huì)穩(wěn)定。
  今年1月1日開(kāi)始正式實(shí)施的勞動(dòng)合同法被稱(chēng)為自勞動(dòng)法頒布施行13年來(lái),我國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障法律體系建設(shè)中又一新的里程碑。

實(shí)實(shí)在在保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益

  [新聞背景] 全國(guó)人大制定勞動(dòng)合同法期間,曾將草案全文向社會(huì)公布并征求意見(jiàn)。短短一個(gè)月里,全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)方面共收到各地群眾對(duì)草案的意見(jiàn)191849件,這一數(shù)字創(chuàng)下了全國(guó)人大立法史上的新紀(jì)錄。
  全國(guó)人大代表、一汽大眾轎車(chē)一廠(chǎng)焊裝車(chē)間工人王洪軍在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),“對(duì)于這部法律我和同事都很認(rèn)同,從內(nèi)容來(lái)看,它是一部實(shí)實(shí)在在保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的法律,從中我們也能感受到國(guó)家對(duì)于勞動(dòng)者權(quán)益的關(guān)注和關(guān)心。過(guò)去,某些企業(yè)通過(guò)是否簽訂勞動(dòng)合同把勞動(dòng)者分成了‘三六九等’。勞動(dòng)合同法出臺(tái)后,更多的勞動(dòng)者可以通過(guò)簽訂勞動(dòng)合同的方式,在企業(yè)中獲得平等的地位! 王洪軍認(rèn)為,如果在法律的保障下,建立起了比較穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,工人就會(huì)把自己的進(jìn)步與企業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來(lái),發(fā)揮更多的積極性和創(chuàng)造性。其實(shí),這部法律的價(jià)值并不限于保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益,對(duì)于企業(yè)的發(fā)展同樣很有意義。
  “勞動(dòng)合同法是規(guī)范用工制度、發(fā)展和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的重要法律,保護(hù)了我們勞動(dòng)者的合法權(quán)益,我們衷心擁護(hù)它!比珖(guó)人大代表、湖南省常德紡織機(jī)械有限公司沖二車(chē)間彈簧班彈簧工代朝霞說(shuō),“勞動(dòng)合同法說(shuō)得很明白,就是為了完善勞動(dòng)合同制度,明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。像現(xiàn)在很多外界對(duì)它的誤解,我覺(jué)得是不了解我們勞動(dòng)者的基本狀況導(dǎo)致的!
  代朝霞說(shuō),自從今年勞動(dòng)合同法實(shí)施后,她所在的工廠(chǎng)嚴(yán)格地執(zhí)行了這部法律,包括工人的加班、休息、保險(xiǎn)福利等許多問(wèn)題都得到了規(guī)范,工作起來(lái)勁頭也更足,也相應(yīng)地能為單位作出更多的貢獻(xiàn),真正實(shí)現(xiàn)了“工人滿(mǎn)意,單位也滿(mǎn)意”。

增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)的穩(wěn)定性

  [新聞背景]勞動(dòng)保障部的統(tǒng)計(jì)顯示,從1995年至2006年的12年間,我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量增加13.5倍,其中集體勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量增加5.4倍。用人單位單方解除勞動(dòng)合同卻不向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)陌咐龝r(shí)有發(fā)生。勞動(dòng)合同法對(duì)實(shí)行了十余年的解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度作出了突破性的規(guī)定,明確了給予勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的適用范圍、計(jì)算方式等內(nèi)容。
  全國(guó)人大代表、陜西黃河集團(tuán)公司24車(chē)間工人王卉表示,在勞動(dòng)合同法出臺(tái)前,勞動(dòng)者維權(quán)缺少有力依據(jù)。而勞動(dòng)合同法出臺(tái)后,通過(guò)訂立受法律保護(hù)的勞動(dòng)合同,如勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的問(wèn)題,都可以依據(jù)合同的約定和法律的規(guī)定得到保障。王卉提出,遵守勞動(dòng)合同法的規(guī)定,雙方平等協(xié)商,通過(guò)法律和合同互相約束,企業(yè)和勞動(dòng)者之間就可以建立起一種比較穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。只要大家都能按照法律辦事,履行合同約定的義務(wù),勞動(dòng)關(guān)系也就會(huì)更和諧。
  全國(guó)人大代表、江蘇省宿遷市泗絹集團(tuán)有限公司后紡車(chē)間工人陶海霞說(shuō),作為一部保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的法律,勞動(dòng)合同法的出臺(tái)讓勞動(dòng)者很欣慰,但從我了解到的情況看,一些勞動(dòng)者對(duì)這部法律還不是十分了解,要讓那些在生產(chǎn)第一線(xiàn),受益最大的勞動(dòng)者們了解這部法律,學(xué)會(huì)用這部法律來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。陶海霞目前在工廠(chǎng)里做新工人的培訓(xùn)工作,她認(rèn)為企業(yè)一個(gè)很關(guān)鍵的問(wèn)題就是勞動(dòng)者的素質(zhì)。提高勞動(dòng)者的素質(zhì)要靠培訓(xùn)。如果勞動(dòng)關(guān)系相對(duì)比較穩(wěn)定,那么企業(yè)在培訓(xùn)上的投入,就可以換回勞動(dòng)者素質(zhì)的提高,進(jìn)而獲得更好的效益。

和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系能增加企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

  [新聞背景]全國(guó)人大常委會(huì)勞動(dòng)法執(zhí)法檢查組對(duì)各地用工市場(chǎng)的調(diào)查表明:在已訂立的勞動(dòng)合同中,60%的勞動(dòng)合同是一年一簽或一年幾簽的,勞動(dòng)合同短期化傾向明顯,勞動(dòng)關(guān)系極不穩(wěn)定。
  遼寧團(tuán)全國(guó)人大代表趙長(zhǎng)義提出,從成功企業(yè)的例子看,和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系恰恰能增加企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。勞動(dòng)合同法的立法本意是維護(hù)勞資雙方的合法權(quán)益、正當(dāng)權(quán)益,凡當(dāng)事人雙方中任何一方采取單方面行動(dòng)并損害對(duì)方權(quán)益的行為,均應(yīng)當(dāng)受到法律的約束并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,社會(huì)也在快速進(jìn)步,社會(huì)氛圍已經(jīng)今非昔比,追求社會(huì)公正與勞資雙贏(yíng)的群體意識(shí)正在形成。所有這些均表明,理性的企業(yè)是不應(yīng)當(dāng)損害勞動(dòng)者正當(dāng)權(quán)益的。
  全國(guó)人大代表、內(nèi)蒙古烏海市烏達(dá)礦業(yè)公司黃白茨煤業(yè)公司綜采隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王潤(rùn)剛對(duì)記者說(shuō),希望國(guó)家在貫徹勞動(dòng)合同法時(shí),能夠?qū)π路ǖ膶?shí)施進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)督,確保法律條文不走樣,對(duì)工人的保護(hù)不落空。針對(duì)外界說(shuō)“勞動(dòng)合同法對(duì)工人保護(hù)過(guò)多,對(duì)企業(yè)保護(hù)過(guò)少”的說(shuō)法,王潤(rùn)剛說(shuō),勞動(dòng)合同法對(duì)工人每一項(xiàng)權(quán)利的保障,都是工人們應(yīng)得的,只是以前工人沒(méi)有得到而已;從來(lái)就只有強(qiáng)勢(shì)的企業(yè),沒(méi)有強(qiáng)勢(shì)的工人;新的勞動(dòng)合同法對(duì)工人權(quán)利進(jìn)行保障,只是對(duì)過(guò)去企業(yè)主為所欲為的行為進(jìn)行了一些規(guī)范。王潤(rùn)剛說(shuō),其實(shí)工人待遇提高了,將會(huì)更加勤奮工作,這對(duì)企業(yè)是有好處的,不要把勞動(dòng)合同法看成工人和企業(yè)的對(duì)立,實(shí)際上是共贏(yíng)。

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