當前，全球正經歷以數(shù)字化、智能化為核心的產業(yè)變革。國有資產作為國家經濟的重要組成部分，其管理模式的數(shù)智化轉型也迫在眉睫。推進國有資產數(shù)智化管理對于提高國有資產管理能力和治理水平，提升國有企業(yè)運營效率，保障國有資產安全，促進經濟高質量發(fā)展具有重要意義。
國有資產數(shù)智化管理的內涵
國有資產數(shù)智化管理是指利用數(shù)字化、智能化技術，對國有資產的全生命周期進行全面、精準、高效的管理和監(jiān)控。它涵蓋了資產的購置、使用、維護、處置等各個環(huán)節(jié)，通過建立數(shù)字化的資產檔案和管理系統(tǒng)，實現(xiàn)國有資產的信息化、可視化和智能化管理。
其內涵主要包含三個方面：一是數(shù)據(jù)驅動。以數(shù)據(jù)為核心，通過對國有資產相關數(shù)據(jù)的收集、整理、分析和挖掘，為管理決策提供科學依據(jù)；二是智能決策。借助人工智能、機器學習等技術，對國有資產的運營狀況進行實時監(jiān)測和預測，實現(xiàn)智能決策；三是協(xié)同共享。通過打破傳統(tǒng)管理模式下的信息壁壘，實現(xiàn)國有資產信息的協(xié)同共享。不同部門、不同層級之間可以通過數(shù)字化平臺實時共享資產信息，提高工作效率，避免重復勞動和資源浪費。
國有資產數(shù)智化管理的必要性
順應數(shù)字經濟發(fā)展潮流。數(shù)字經濟浪潮推動生產要素的深度變革，數(shù)據(jù)要素已成為繼土地、勞動力、資本之后的關鍵生產要素。國有企業(yè)生產運營中產生的設備運行參數(shù)、資產交易記錄等數(shù)據(jù)資源，通過數(shù)字化管理可實現(xiàn)價值轉化。構建資產數(shù)據(jù)采集、清洗、分析的全周期管理體系，不僅能夠優(yōu)化資產配置決策，更可以催生數(shù)據(jù)資產運營等新興業(yè)態(tài)。這種轉型將推動國有企業(yè)在供應鏈優(yōu)化、市場預測等領域形成數(shù)字競爭力。
推動國家治理現(xiàn)代化轉型。數(shù)字化管理重構了國有資產監(jiān)管范式，形成“技術賦能-數(shù)據(jù)驅動-智慧監(jiān)管”的新型治理模式。依托國資監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)萬億級資產存量動態(tài)可視、行業(yè)分布精準畫像，為產業(yè)政策制定提供實時數(shù)據(jù)支撐。智能審計系統(tǒng)可穿透分析企業(yè)財務報表與業(yè)務數(shù)據(jù)的邏輯關聯(lián)，自動識別異常波動。這種治理能力的躍升，顯著提高了防范系統(tǒng)性經濟風險的能力，使國有資產監(jiān)管從事后追責轉向事前預警。
契合國有企業(yè)內生變革需求。數(shù)智化轉型推動國有企業(yè)從傳統(tǒng)管理范式向現(xiàn)代化治理體系躍遷。這種內生變革具有必然性：一方面，數(shù)字經濟時代要求國有企業(yè)突破傳統(tǒng)路徑依賴，通過數(shù)字技術重構核心競爭力；另一方面，深化國資國企改革的內在要求，需要通過數(shù)智化手段破解政企關系、激勵約束等深層體制矛盾。
國有資產數(shù)智化管理的主要作用
一是提升資產運營效率。傳統(tǒng)國有資產管理模式存在信息孤島、流程割裂等問題。據(jù)某省級國資委調研數(shù)據(jù)顯示，當前仍有近六成的國有企業(yè)采用人工臺賬管理資產，導致年度資產盤虧率達3.5%。數(shù)智化管理通過構建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺，可實現(xiàn)資產信息的實時歸集與動態(tài)更新，將大大縮短業(yè)務處理時間，提高工作效率。
二是強化資產安全保障。數(shù)智化管理可以實現(xiàn)對國有資產的全生命周期跟蹤和監(jiān)管，從資產采購、入庫、使用、維修到處置等各個環(huán)節(jié)都有詳細的記錄。通過建立嚴格的審批流程和權限管理，能夠有效防止資產的違規(guī)處置和流失。通過部署智能監(jiān)控系統(tǒng)，可建立資產異常變動的預警機制，及時發(fā)現(xiàn)國有資產管理中的潛在風險，采取相應的措施進行風險防范和控制，保障國有資產的安全穩(wěn)定運行。
三是優(yōu)化管理決策體系。國有資產配置效率直接影響企業(yè)經營效益。數(shù)智化管理通過構建效能評估模型，可精準識別低效資產。通過大數(shù)據(jù)分析、人工智能和機器學習算法，能夠深入了解資產的分布、配置和使用效率，對國有資產的未來發(fā)展趨勢進行模擬和預測，為管理者提供準確的數(shù)據(jù)支持和決策依據(jù)。
國有資產數(shù)智化管理轉型的實施路徑
推進國有資產數(shù)智化管理轉型要求構建“基礎建設-機制創(chuàng)新-生態(tài)協(xié)同”三位一體的實施體系。
基礎設施建設是前提。在基礎設施方面，亟需破解數(shù)據(jù)孤島與技術瓶頸。當前國有企業(yè)數(shù)據(jù)標準化率不足50%，嚴重制約數(shù)據(jù)價值釋放。需要構建“平臺+生態(tài)”的技術架構，形成覆蓋多層級、多領域的資產管理體系。重點突破工業(yè)軟件、智能算法等關鍵技術瓶頸，推進國產化進程。標準化建設是基礎工程，需建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)編碼規(guī)則和接口規(guī)范。
管理機制創(chuàng)新是核心。國有資產數(shù)智化轉型需要重構組織架構與業(yè)務流程，實現(xiàn)管理機制創(chuàng)新，建立跨部門協(xié)同工作機制，破除條塊分割的管理壁壘。將數(shù)據(jù)資產價值、系統(tǒng)使用效率等指標納入考核體系，激發(fā)轉型內生動力。探索數(shù)據(jù)資產確權與價值評估機制，為數(shù)據(jù)要素市場化流通奠定基礎。利用大數(shù)據(jù)分析和人工智能技術，對不同決策場景進行模擬和預測，資產管理部門根據(jù)模擬結果評估不同決策方案的優(yōu)劣，選擇最優(yōu)的決策方案。
安全防護是必然選擇。搭建安全防護平臺，強化動態(tài)監(jiān)管，可保證數(shù)智化轉型的長久。應實施分類分級的安全防護策略，構建覆蓋終端、網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)的立體防護體系。建立動態(tài)風險監(jiān)測機制，持續(xù)優(yōu)化預警模型。實現(xiàn)對國有資產進行全方位、動態(tài)、實時的監(jiān)控。還應完善應急預案體系，定期開展攻防演練，提升突發(fā)事件處置能力。
此外，國有資產數(shù)智化轉型是系統(tǒng)性、長期性工程，需要全方位協(xié)同推進。面向“十五五”的到來，國有資產數(shù)智化轉型需在三個方向重點突破。
第一，技術融合向縱深發(fā)展。數(shù)字孿生技術將推動資產管理從物理實體向虛擬鏡像延伸，實現(xiàn)資產狀態(tài)的實時仿真與預測。生成式人工智能的應用正在改變決策模式，通過智能方案生成顯著提升國有資產管理效率。
第二，治理能力現(xiàn)代化升級。智能合約技術將重塑交易執(zhí)行機制，通過代碼約束提升履約效率。以ESG（環(huán)境、社會、治理）數(shù)字化管理體系的構建推動國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力提升。以監(jiān)管科技的發(fā)展催生新型治理工具，為穿透式監(jiān)管提供技術支撐。
第三，生態(tài)價值共創(chuàng)共享。逐步完善數(shù)據(jù)要素市場化配置機制，催生新型應用場景與服務模式。組建跨行業(yè)數(shù)字生態(tài)聯(lián)盟，促進技術標準共建與創(chuàng)新成果共享。推動國有企業(yè)從技術應用者向生態(tài)主導者轉變，帶動產業(yè)鏈整體數(shù)字化轉型。
（作者分別系：北京工業(yè)大學產業(yè)博導、中國電力建設集團有限公司正高級工程師；北京工業(yè)大學講師）
