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濫施關(guān)稅加劇美國經(jīng)濟不確定性
2025-04-15 記者 閆磊 來源:經(jīng)濟參考報

  金融市場劇震、政商界人士猛烈批評、貨幣政策當局表達擔憂……對于美國政府廣泛、反復(fù)無常的關(guān)稅政策,美國國內(nèi)各界近期反應(yīng)強烈。分析人士認為,關(guān)稅政策將加大美國國內(nèi)通脹壓力,干擾貨幣政策,并阻礙新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,美國經(jīng)濟陷入衰退的風險正在上升。

  阻礙新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  美國海關(guān)與邊境保護局11日晚宣布,聯(lián)邦政府已同意對智能手機、電腦、芯片等電子產(chǎn)品免除所謂“對等關(guān)稅”。

  海關(guān)與邊境保護局發(fā)布的文件顯示,這些產(chǎn)品被排除在政府對貿(mào)易伙伴實施的所謂“對等關(guān)稅”之外。文件顯示,豁免的產(chǎn)品適用于4月5日以后進入美國的電子產(chǎn)品,已經(jīng)支付的“對等關(guān)稅”可以尋求退款。有分析指出,這標志著美國政府在關(guān)稅政策上的“180度大轉(zhuǎn)彎”。

  在新興產(chǎn)業(yè)的布局發(fā)展中,美國政府近年來一直推行保護主義色彩濃厚的舉措。2022年8月,《芯片與科學(xué)法案》和《通脹削減法案》先后生效,今年的關(guān)稅威脅進一步增加了數(shù)據(jù)中心、AI、新能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的阻力。

  業(yè)內(nèi)人士稱,受多重政策影響,美國GPU芯片、處理器等的成本將上升,從而導(dǎo)致非常依靠算力的人工智能(AI)大模型的訓(xùn)練成本上漲。美國“數(shù)據(jù)中心動態(tài)”網(wǎng)站發(fā)文稱,美國政府的關(guān)稅政策將給美國AI數(shù)據(jù)中心建設(shè)帶來重大影響。

  除了芯片,原材料的價格上漲也將是數(shù)據(jù)中心不可承受之重。美國卡托研究所技術(shù)政策研究員馬特·米特爾斯特德稱,數(shù)據(jù)中心特別容易受到關(guān)稅影響,因為其建設(shè)依賴于成本可能飆升的原料,包括用于將服務(wù)器彼此隔開的鋼、鎂、鋁,以及用于連接電網(wǎng)的電力變壓器等。與其他行業(yè)一樣,對AI產(chǎn)業(yè)來說,關(guān)稅“將是一個巨大的打擊”。

  美國總統(tǒng)特朗普今年初公布了大型人工智能基礎(chǔ)設(shè)施投資項目“星際之門”,該項目由OpenAI、日本軟銀集團和美國甲骨文公司推進,計劃4年內(nèi)累計投資5000億美元。美國金融服務(wù)機構(gòu)D.A.戴維森公司分析師吉爾·盧里亞近期表示,這一項目的資金能否達到那么大規(guī)模本就存疑,加上新關(guān)稅政策的沖擊,更不可能實現(xiàn)融資目標。微軟目前已表示要以一種更為平衡、謹慎的方式擴建數(shù)據(jù)中心,另一技術(shù)巨頭亞馬遜公司“在某種程度上也是如此”。

  多位分析師認為,新關(guān)稅政策還將對微軟、亞馬遜、谷歌母公司字母表公司等頂級云服務(wù)提供商構(gòu)成新的威脅。這些企業(yè)本就因其高昂的人工智能預(yù)算而受到投資者懷疑。

  另據(jù)《紐約時報》報道,近年來,鋰電池價格下降已令儲能電池成為美國能源行業(yè)中增長最快的領(lǐng)域之一。但是,關(guān)稅可能直接扭轉(zhuǎn)這一趨勢,對可持續(xù)發(fā)展和清潔能源產(chǎn)業(yè)增長產(chǎn)生不利影響。

  經(jīng)濟衰退風險上升

  隨著近期金融市場震蕩下跌,華爾街巨頭紛紛站出來表達不滿和反對。摩根大通首席執(zhí)行官杰米·戴蒙警告,美國最近的關(guān)稅政策很可能增加通脹,引發(fā)美國經(jīng)濟衰退預(yù)期。美國潘興廣場資本管理公司首席執(zhí)行官比爾·阿克曼說,特朗普正在失去全球商界領(lǐng)袖的信心。阿克曼同時指出所謂“對等關(guān)稅”計算方式的荒謬,并呼吁特朗普的顧問們站出來糾正失誤。貝萊德公司首席執(zhí)行官拉里·芬克則表示,與自己交談過的大多數(shù)首席執(zhí)行官都認為現(xiàn)在美國很可能已經(jīng)處于衰退之中。

  美國前財政部長耶倫近日表示,美國新一屆政府的經(jīng)濟政策是她所見過的“最嚴重的自我傷害”行為。在加征關(guān)稅等政策背景下,美國經(jīng)濟陷入衰退的風險已經(jīng)上升。

  耶倫表示,美國的關(guān)稅政策可能讓美國普通家庭每年的支出增加近4000美元,也讓美國經(jīng)濟面臨巨大的不確定性沖擊。面對如此大的不確定性,哪家公司會進行長期投資呢?投資支出和消費支出的減少很有可能引發(fā)經(jīng)濟衰退。

  事實上,美國加征的關(guān)稅將由美國進口商買單,最終將轉(zhuǎn)嫁到消費者頭上。經(jīng)歷過去幾年的高通脹之后,美國企業(yè)已無力承擔更多由成本上漲帶來的壓力,向下游轉(zhuǎn)移高成本的意愿十分強烈,物價毫無疑問將應(yīng)聲上漲。耶魯大學(xué)預(yù)算實驗室近期發(fā)布的研究顯示,美國政府今年以來實施的關(guān)稅措施在短期內(nèi)把物價水平推高了2.3%,服裝和紡織品價格受到的影響尤為明顯。

  耶倫說,除關(guān)稅政策外,現(xiàn)任政府對社會保障署、國稅局等公共服務(wù)機構(gòu)的削減,以及對醫(yī)療補助、食品救濟等政府項目的壓縮可能損害低收入家庭的利益。這一系列政策極具破壞性。

  美國前財長薩默斯日前對美國經(jīng)濟衰退前景發(fā)出警告:“由于正在實施的關(guān)稅措施,美國可能正朝著經(jīng)濟衰退的方向發(fā)展,將可能導(dǎo)致約200萬美國人失業(yè),每個家庭將面臨至少5000美元的收入損失。”

  密歇根大學(xué)最新的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,4月初家庭信心總體指數(shù)從3月的57降至50.8,進一步惡化。該調(diào)查負責人表示:“消費者報告發(fā)出了多個加劇經(jīng)濟衰退風險的警示信號,對商業(yè)狀況、個人財務(wù)、收入、通貨膨脹和勞動力市場的預(yù)期本月均繼續(xù)惡化?!?/p>

  貨幣政策受到干擾

  加征關(guān)稅對美國的貨幣政策也將產(chǎn)生重大影響。美聯(lián)儲多位官員近日密集發(fā)聲,強調(diào)控制通脹是首要任務(wù),關(guān)稅可能引發(fā)持久性價格壓力,暗示短期內(nèi)不急于降息。

  4月10日,美國波士頓聯(lián)儲主席柯林斯表示,美聯(lián)儲可能在今年稍晚時候降低利率,但關(guān)稅驅(qū)動的通脹走高或?qū)⑼七t進一步降息的舉措。

  美國達拉斯聯(lián)儲主席洛根認為,在等待關(guān)稅對經(jīng)濟的影響更加清晰化之前,最好先維持利率穩(wěn)定。

  洛根指出,超預(yù)期的關(guān)稅可能推高失業(yè)率并加劇通脹,通脹的持續(xù)性影響取決于企業(yè)能多快將上漲的成本轉(zhuǎn)嫁出去,以及長期通脹預(yù)期是否保持穩(wěn)定。

  他表示,若通脹持續(xù),再疊加過去幾年的經(jīng)歷,可能會促使家庭和企業(yè)對未來物價上漲產(chǎn)生更強烈的預(yù)期?!皻v史告訴我們,一旦較高的通脹預(yù)期根深蒂固,恢復(fù)物價穩(wěn)定的道路將更漫長,勞動力市場將更疲弱,經(jīng)濟所承受的創(chuàng)傷也將更深?!?/p>

  與此同時,美國芝加哥聯(lián)儲主席古爾斯比近期在紐約經(jīng)濟俱樂部發(fā)表講話時強調(diào),在動蕩時期,美聯(lián)儲的角色尤為關(guān)鍵,謹慎是關(guān)鍵。在討論關(guān)稅影響時,他認為,短期關(guān)稅不會顯著改變經(jīng)濟路徑,但是,如果信心喪失,可能會造成經(jīng)濟問題。他還承認,芝加哥聯(lián)儲轄區(qū)內(nèi)存在相當大的焦慮。

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