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解碼“樞紐西安”:從古絲路起點到內(nèi)陸開放新支點
2025-04-15 記者 姚友明 趙英博 來源:經(jīng)濟參考報

  千年古都西安作為古絲綢之路起點,承東啟西、連接南北,歷來具有重要的戰(zhàn)略地位。橫貫亞歐的“鋼鐵駝隊”和日趨繁忙的“空中走廊”彌補了西安不沿邊、不靠海的“短板”,又一次讓西安站在了聯(lián)通世界的“十字路口”。

  通過構(gòu)建立體多維的交通網(wǎng)絡(luò),一個道通天下、物暢其流、產(chǎn)城融合的“樞紐西安”正在加速崛起,在全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局中,這座有著悠久歷史的城市對我國內(nèi)陸開放的戰(zhàn)略支撐作用愈發(fā)彰顯。

  通道:立體交通網(wǎng)絡(luò)加速形成

  在西安國際港站,碩大的起重機將一個個整齊碼放的集裝箱裝上列車。在另一條鐵路線路上,一列抵達的中歐班列(西安)正在進行卸車作業(yè),大貨車司機通過手機客戶端匹配,在西安國際港站南貨場精準(zhǔn)地駛?cè)氩次?,等待起重機在十幾分鐘之內(nèi)完成卸車裝運。

  “今年2月,我們創(chuàng)造了一天裝車25列、1366車的新紀(jì)錄。通過對中歐班列開行相關(guān)的近20個崗位的作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)化、清單化,進一步提升了中歐班列(西安)的運輸效能。如今,平均每100分鐘就有一趟中歐班列從西安國際港站抵達或始發(fā)?!蔽靼矅H港站黨總支書記師志遠說。

  從最初每年開行百余列,到2024年開行突破4900自然列,中歐班列(西安)不斷刷新紀(jì)錄,新能源汽車、光伏產(chǎn)品等“新三樣”成為熱門貨品。西安國際港物流基地中鐵特貨西安分公司的業(yè)務(wù)員仵兆昱表示,去年,他們幫助設(shè)在西安的比亞迪和吉利主機廠發(fā)送了49列國際聯(lián)運(西安)專列?!敖衲昵皟蓚€月,我們通過國際聯(lián)運和海鐵聯(lián)運,向境外發(fā)出了2萬多輛汽車,發(fā)往近30個國家和地區(qū),較去年同期增長100%。”仵兆昱說。

  “目前,中歐班列(西安)向西、向北創(chuàng)新開行跨里海、黑?!畠珊>€路’,中歐班列(西安)干線通道增加至17條,基本覆蓋歐亞大陸全境;向東常態(tài)化開行西安至青島、寧波國際海鐵聯(lián)運五定班列,無縫對接全球航運體系;向南開通了中老、中越國際貨運班列以及西安至尼泊爾、巴基斯坦公鐵聯(lián)運線路,實現(xiàn)南北、東西國際物流通道在西安聚集融合;通過‘干支結(jié)合’的方式構(gòu)建了‘+西歐’集結(jié)體系,集結(jié)線路達到19條,資源要素的吸引力持續(xù)增強?!蔽靼沧再Q(mào)港建設(shè)運營有限公司總經(jīng)理袁小軍說。

  陸上有“鋼鐵駝隊”縱橫馳騁,空中則有國際航線不斷延展。今年2月份,西安咸陽國際機場T5航站樓正式開門迎客。作為西安咸陽國際機場三期擴建工程的核心工程,西安咸陽國際機場T5航站樓被稱為“超級航站樓”,該航站樓總建筑面積70.55萬平方米,總建筑面積超過原有的3座航站樓面積總和。

  T5航站樓建成投用,成為空中絲路的重要“啟航站”,也標(biāo)志著西安國際性航空樞紐建設(shè)邁入全新階段。據(jù)西咸新區(qū)空港新城發(fā)展和經(jīng)濟運行部負責(zé)人黨李明介紹,空港新城聯(lián)合相關(guān)部門,目前已開通超過45條全貨運航線,包括至匈牙利布達佩斯、比利時列日等歐洲重要節(jié)點城市的國際貨運航線,初步構(gòu)建起“向西開放、向東集散、輻射全球”的貨運航線網(wǎng)絡(luò)。

  樞紐:內(nèi)連外暢效果凸顯

  位于西咸新區(qū)空港新城的陜西星空跨境供應(yīng)鏈管理有限公司,保稅倉中進口的日用品、化妝品排列有序,工作人員正將消費者購買的進口商品裝車出庫。公司負責(zé)人蘭祎博表示,立足西安物流樞紐的便利條件,今年公司開始面向歐洲市場出口輕工業(yè)產(chǎn)品。

  隨著跨境電商不斷發(fā)展,豐富多樣的進口商品來到西安人身邊,國外消費者也能對產(chǎn)自西安的商品“觸手可及”,這背后的物流網(wǎng)絡(luò)支撐,離不開西安物流樞紐建設(shè)的提速。

  據(jù)西安市發(fā)改委副主任王凱介紹,自2018年國家物流樞紐建設(shè)工作啟動以來,西安陸港型、空港型、生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐和骨干冷鏈物流基地入選國家建設(shè)名單,成為全國首個不靠海不沿江的綜合物流樞紐城市。2024年,西安“四樞紐一基地”實現(xiàn)貨物吞吐量1.35億噸,物流業(yè)務(wù)總收入達到1626.36億元,聚集各類制造、商貿(mào)、物流企業(yè)超過2.5萬家。

  “物流樞紐建設(shè),達到了‘一升一降’的效果。升,指的是物流效率提升;降,則是物流成本降低?!蓖鮿P說。

  通過推進“4樞紐+1基地”建設(shè),西安高能級樞紐平臺效果不斷顯現(xiàn):

  ——提效率。西安生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐和骨干冷鏈物流基地持續(xù)拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò),末端配送網(wǎng)點分別達到704個、2860個和2200個,覆蓋了全國三分之二以上地級城市,進一步推動先進制造業(yè)、國際國內(nèi)貿(mào)易等發(fā)展。推進智慧物流,打造“數(shù)字班列”,中歐班列(西安)對外與哈鐵數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,在境內(nèi)率先實現(xiàn)海關(guān)和鐵路數(shù)據(jù)聯(lián)通、智能報關(guān)、啟運港退稅等,運行效率提高三分之一以上。

  ——降成本。西安陸港型國家物流樞紐推動中歐班列(西安)至全國76個站點的運費下降30%,出口貨物通關(guān)時間由1.6小時壓縮至0.8小時。西安空港型國家物流樞紐與廣州空港樞紐合作建設(shè)航空物流數(shù)據(jù)共享交換平臺,打造業(yè)務(wù)互聯(lián)和數(shù)據(jù)共享的數(shù)據(jù)資源池,數(shù)智賦能降本增效。

  ——優(yōu)服務(wù)?!耙黄笠徊摺本珳?zhǔn)助力陜企“出?!?,開行比亞迪、吉利等定制專列。在西咸新區(qū)空港新城,為了讓臨空經(jīng)濟區(qū)5萬余經(jīng)營主體享受到便捷高效的物流體驗,相關(guān)部門創(chuàng)造性地實行了貨物在機坪“直提直裝”,“互聯(lián)網(wǎng)+進口快件”大數(shù)據(jù)輔助通關(guān),保稅航油,國際快件、國際郵件和跨境電商“三關(guān)合一”快速通關(guān)等一系列創(chuàng)新案例。

  隨著陸港、空港等樞紐的日臻成熟,快遞物流、跨境電商等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。圓通速遞西北大區(qū)人力資源負責(zé)人邵幸說,圓通速遞設(shè)在空港新城的西北區(qū)域中心,去年快遞吞吐量達10億件,較2023年增長33.3%?!霸O(shè)在西安的西北區(qū)域中心,從全國來看,規(guī)模已經(jīng)躋身前五了。我們在246畝土地上新建的圓通絲路國際港項目,明年年底前就將正式建成投產(chǎn)。這個項目一方面會幫助圓通豐富多式聯(lián)運業(yè)務(wù),另一方面將幫助企業(yè)通過內(nèi)部聯(lián)通,打通到中亞的運輸環(huán)節(jié)?!彼f。

  產(chǎn)業(yè):集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn)

  如今的西安,內(nèi)聯(lián)外暢的立體交通網(wǎng)絡(luò)不僅為貿(mào)易往來提供了便捷,也帶動了產(chǎn)業(yè)聚集和產(chǎn)城融合。樞紐效應(yīng)正加速人流、物流和信息流匯聚,通道優(yōu)勢正向發(fā)展勝勢轉(zhuǎn)變。

  隨著一聲汽笛長鳴,滿載著1300噸哈薩克斯坦成品面粉的中歐班列,通過西安國際港站專用線緩緩駛?cè)霅劬占Z油集團工業(yè)園區(qū)。此次“門到門”運輸方式自哈薩克斯坦北哈州的愛菊糧油集團海外廠區(qū)鐵路專用線始發(fā),抵達西安國際港站后,直接通過鐵路專用線進入愛菊集團的西安廠區(qū)。

  “中歐班列通過鐵路專用線,直接開進了我們的產(chǎn)業(yè)園區(qū),實現(xiàn)了從國外倉庫到國內(nèi)倉庫的直達運輸,顯著提升了貨物運輸效率,降低了企業(yè)運輸成本。下一步,我們將充分利用中歐班列的通道優(yōu)勢,將走出去和引進來相結(jié)合,建立從種植、加工到倉儲、物流的全產(chǎn)業(yè)鏈條?!蔽靼矏劬占Z油集團黨委書記劉東萌說。

  中歐班列開進產(chǎn)業(yè)園區(qū),是西安樞紐與產(chǎn)業(yè)“耦合力”不斷增強的表現(xiàn)。在西咸新區(qū)空港新城,13個物流園區(qū)、200多家物流貨代龍頭企業(yè)因臨空經(jīng)濟而建、而興,“四通一達”等龍頭企業(yè)都在西安建立了面向國際和西北區(qū)域的分撥中心。

  物暢其流,成為企業(yè)落戶的吸引力。在西安浐灞國際港距離中歐班列集結(jié)中心不遠處的陜西康佳智能家電有限公司,記者看到,車間明亮整潔,自動化生產(chǎn)線高速運轉(zhuǎn),一派繁忙景象。公司總經(jīng)理陳釗說,公司的核心產(chǎn)品是洗碗機,主要出口歐洲,以往走海運到歐洲需要45天左右,如今通過中歐班列僅需15天。截至今年3月中旬,陜西康佳通過中歐班列一共發(fā)出了47個專列,出口冰箱、洗衣機、洗碗機等產(chǎn)品超過21萬臺。

  通過推進中歐班列集結(jié)中心建設(shè),西安浐灞國際港正在形成越來越強的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。西安浐灞國際港港口及臨港產(chǎn)業(yè)園副主任馬耀棟說,得益于便捷的物流通道和不斷優(yōu)化的營商環(huán)境,越來越多企業(yè)在國際港務(wù)區(qū)匯集。“一帶一路”臨港產(chǎn)業(yè)園已聚集一大批先進制造業(yè)企業(yè),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)包括消費電子、醫(yī)工科技、新能源等,其中不少企業(yè)是從東部地區(qū)遷移而來的。

  西安通濟區(qū)域規(guī)劃研究院院長李棟認(rèn)為,隨著現(xiàn)代物流戰(zhàn)略支點城市建設(shè),西安將在服務(wù)全國大局的同時,帶動自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展,各類產(chǎn)品在這里匯集流通,西安的倉儲、物流、商貿(mào)、金融等產(chǎn)業(yè)也將依托此次更高位的城市功能定位,迎來更多政策支持、發(fā)展平臺和合作機遇。

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