中國國際經濟交流中心副理事長、國務院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴在日前舉行的中國發(fā)展高層論壇2025年年會上表示,雖然當前經濟全球化遭遇逆流,進入調整期,給中國經濟帶來一些新挑戰(zhàn),但是中國依然是推動全球化的重要力量。下一步,應以制度型開放推進高水平對外開放。
王一鳴表示,中國過去的高速發(fā)展是在開放的條件下取得的,未來中國要推進現代化,也必然要在更加開放的條件下來展開。雖然經濟全球化進入調整期,確實給中國經濟帶來一些新挑戰(zhàn),但是中國依然是推動全球化的重要力量。中國的超大規(guī)模市場為建設開放型世界經濟提供了堅實的基礎,完整的產業(yè)鏈供應鏈為建設開放型世界經濟創(chuàng)造了條件,日益開放的制度環(huán)境為建設開放型世界經濟提供了支撐。
王一鳴指出,中國越是發(fā)展就越需要開放,現在正在推進的高水平開放是制度型開放。他建議,未來要從五個方面推進制度型開放。
第一,主動對接國際高標準經貿規(guī)則。當前,國際經貿規(guī)則加快重構,呈現從邊境措施向邊境后措施擴展的發(fā)展態(tài)勢。中國將以加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》(CPTPP)、《數字經濟伙伴關系協定》(DEPA)為契機,主動對接國際高標準經貿規(guī)則,在產權保護、政府采購、電子商務、金融等領域實現規(guī)則、規(guī)制、管理、標準的相通相容。
第二,進一步擴大自主開放和單邊開放。立足我國現代化建設需要,“以我為主”擴大開放,以自身開放促進世界共同開放,實現與世界良性互動。進一步擴大商品市場開放,加大自主降稅力度,尤其是加大中間產品降稅力度,促進深化分工。有序擴大服務市場開放,逐步放寬電信、互聯網、教育、醫(yī)療等領域的準入限制,減少或逐步取消外資在服務業(yè)持股比例限制。有序推進資本市場開放,促進資本自由流動。
第三,以服務業(yè)為重點推進制度型開放。中國已進入服務經濟時代,服務業(yè)開放仍有較大拓展空間。以服務業(yè)為重點進一步縮減負面清單,在保障產業(yè)安全的前提下,有序擴大服務業(yè)開放。進一步優(yōu)化跨境服務貿易負面清單,推動跨境服務貿易負面清單與外商投資準入負面清單“兩單合一”。
第四,營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。要更加注重為各類企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的市場化環(huán)境,更加注重建設穩(wěn)定、透明、可預期的法治環(huán)境,更加注重完善與國際接軌的貿易和投資規(guī)則。
第五,積極參與全球經濟治理體系改革。中國將積極參與世界貿易組織改革,堅定維護并不斷完善以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制。積極參與數字化、綠色化等國際經貿新領域規(guī)則制定,為建設新型全球經濟治理體系貢獻中國智慧和中國方案。