今年的政府工作報(bào)告提出,“支持經(jīng)濟(jì)大省挑大梁,在要素保障、科技創(chuàng)新、改革開(kāi)放先行先試等方面制定支持政策。”近年來(lái),黨中央著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,多次對(duì)經(jīng)濟(jì)大省挑大梁提出殷切希望和明確要求,作出一系列重要部署,不但闡明了新征程經(jīng)濟(jì)大省挑大梁的戰(zhàn)略方向和重要著力點(diǎn),而且明確了經(jīng)濟(jì)大省在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),為經(jīng)濟(jì)大省進(jìn)一步發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、更好服務(wù)和支撐中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)指明了戰(zhàn)略方向和實(shí)踐重點(diǎn)。
第一,深刻理解和科學(xué)把握發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力這一基本路徑,在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上打頭陣。
高質(zhì)量發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的首要任務(wù),是解決我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的“總鑰匙”,經(jīng)濟(jì)大省挑大梁核心在于挑起高質(zhì)量發(fā)展的大梁,基本路徑就是因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,不斷提升高質(zhì)量發(fā)展的韌性和可持續(xù)性。充分發(fā)揮創(chuàng)新第一動(dòng)力作用,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,推進(jìn)教育、科技、人才一體化發(fā)展,推動(dòng)科技創(chuàng)新不斷實(shí)現(xiàn)“由0到1”的原創(chuàng)性突破,使經(jīng)濟(jì)大省成為科技創(chuàng)新的策源地。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,不斷促進(jìn)“由1到N”的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,加快推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,積極培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)大省新質(zhì)生產(chǎn)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。將經(jīng)濟(jì)大省豐富的科技創(chuàng)新資源深深根植在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土壤中,推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合和無(wú)縫對(duì)接,不斷將經(jīng)濟(jì)大省的科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)大省實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的華麗嬗變。
第二,深刻理解和科學(xué)把握改革開(kāi)放這一重要法寶,在推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放上勇?tīng)?zhēng)先。
經(jīng)濟(jì)大省的經(jīng)濟(jì)體量很大,向前發(fā)展就需要更大的推動(dòng)力,改革開(kāi)放是經(jīng)濟(jì)大省高質(zhì)量發(fā)展保持源源不斷動(dòng)力的重要法寶。進(jìn)一步深化全面改革和推進(jìn)高水平開(kāi)放是經(jīng)濟(jì)大省能夠持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力,是在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)大潮中行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵所在。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)和中華民族偉大復(fù)興宏偉目標(biāo),經(jīng)濟(jì)大省要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,不斷厚植有利于高質(zhì)量發(fā)展的“沃土”,形成有利于現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的“熱帶雨林”。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展中存在的突出問(wèn)題和短板弱項(xiàng),認(rèn)真落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)改革部署,不斷破除高質(zhì)量發(fā)展的障礙,推進(jìn)增量政策和資源向有利于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的方向配置,確保經(jīng)濟(jì)大省在經(jīng)濟(jì)大潮中始終保持弄潮兒的角色。經(jīng)濟(jì)大省要放眼世界,內(nèi)外兼修,不斷加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展,增強(qiáng)對(duì)其他地區(qū)的輻射帶動(dòng)力,同時(shí)全面對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,深入推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,發(fā)揮好國(guó)內(nèi)國(guó)際雙向聯(lián)動(dòng)的主樞紐作用,不斷拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間。
第三,深刻理解和科學(xué)把握“全局”和“一域”的重大關(guān)系,在落實(shí)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略上走在前。
經(jīng)濟(jì)大省在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中舉足輕重,既要善于在全域中謀好經(jīng)濟(jì)大省的一域,找準(zhǔn)自己在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)全局的定位,充分利用國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略為自身賦能,又要善于以經(jīng)濟(jì)大省一域?yàn)橹袊?guó)式現(xiàn)代化建設(shè)全局添彩,充分依托自身特長(zhǎng)各展所能,更好服務(wù)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施,形成以經(jīng)濟(jì)大省的“一馬當(dāng)先”帶動(dòng)全國(guó)各省經(jīng)濟(jì)發(fā)展“萬(wàn)馬奔騰”的態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)大省是國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略的承載區(qū),由于經(jīng)濟(jì)體量大、發(fā)展基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ?,?jīng)濟(jì)大省在落實(shí)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略上往往發(fā)揮著十分重要的“頂梁柱”和“壓艙石”的重要作用,經(jīng)濟(jì)大省要加強(qiáng)與國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接,深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”,進(jìn)一步提升全國(guó)一盤(pán)棋思想,實(shí)現(xiàn)既為一域增光、又為全局添彩的雙向賦能發(fā)展。
第四,深刻理解和科學(xué)把握以人民為中心的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在促進(jìn)全體人民共同富裕上作示范。
中國(guó)式現(xiàn)代化,民生為大。經(jīng)濟(jì)大省發(fā)展得快一些,理應(yīng)在促進(jìn)全體人民共同富裕上積極探索經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。經(jīng)濟(jì)大省在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、不斷做大做優(yōu)社會(huì)財(cái)富“蛋糕”的同時(shí),要切好分好社會(huì)財(cái)富“蛋糕”,著力使發(fā)展成果更多更公平地惠及民生,努力解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題,不斷滿足人民對(duì)美好生活的需要。聚焦縮小城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、收入差距這三大差距,在推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果等方面持續(xù)用力,深入推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,通過(guò)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè),不斷擴(kuò)大中等收入群體,在加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè)上多辦實(shí)事,在健全社會(huì)保障體系、增強(qiáng)基本公共服務(wù)均衡性可及性上再上水平。堅(jiān)持“富口袋”和“富腦袋”統(tǒng)籌推進(jìn),以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)精神文明建設(shè),優(yōu)化文化產(chǎn)品和服務(wù)供給,促進(jìn)文旅融合發(fā)展,深入推進(jìn)文化與現(xiàn)代科技融合,加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài),不斷以文化賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
?。ㄗ髡呦祰?guó)家發(fā)展改革委國(guó)土開(kāi)發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所綜合研究室主任、研究員)