記者27日從人社部獲悉,日前,國(guó)務(wù)院就業(yè)促進(jìn)和勞動(dòng)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于印發(fā)加力重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)崗位挖潛擴(kuò)容 支持重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。《通知》從推進(jìn)實(shí)施崗位開(kāi)發(fā)計(jì)劃的重點(diǎn)方向、加大重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持等方面提出具體措施,進(jìn)一步加力崗位挖潛擴(kuò)容,促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。
從總體要求來(lái)看,《通知》堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持市場(chǎng)化社會(huì)化就業(yè)方向,強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先,找準(zhǔn)主攻方向,聚焦重點(diǎn)群體,著力加強(qiáng)政策支持、培訓(xùn)賦能、服務(wù)助力,全力穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量、防變量,加力構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式,努力促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè),確保就業(yè)局勢(shì)基本穩(wěn)定。
圍繞推進(jìn)實(shí)施崗位開(kāi)發(fā)計(jì)劃的重點(diǎn)方向,《通知》提出挖掘先進(jìn)制造等新質(zhì)生產(chǎn)力就業(yè)潛力、推動(dòng)消費(fèi)新熱點(diǎn)轉(zhuǎn)化為就業(yè)新渠道、放大重大工程項(xiàng)目建設(shè)就業(yè)增量、圍繞保障重點(diǎn)民生服務(wù)促進(jìn)就業(yè)、拓寬勞動(dòng)者城鄉(xiāng)基層服務(wù)空間、提高民營(yíng)企業(yè)和中小微企業(yè)就業(yè)吸引力等七方面內(nèi)容。
具體來(lái)看,《通知》提出,持續(xù)開(kāi)展先進(jìn)制造業(yè)促就業(yè)行動(dòng),實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),培育智能裝備、電子信息、生物醫(yī)藥、低空經(jīng)濟(jì)等就業(yè)新空間。加快文旅與科技及相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合,培育文化創(chuàng)意、電競(jìng)娛樂(lè)、冰雪經(jīng)濟(jì)、演藝、賽事等業(yè)態(tài),結(jié)合落實(shí)過(guò)境免簽政策支持開(kāi)展國(guó)際旅游服務(wù),擴(kuò)大文旅就業(yè)機(jī)會(huì)。壯大養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè),加快建立養(yǎng)老服務(wù)師職業(yè)資格等制度,拓寬銀發(fā)經(jīng)濟(jì)崗位需求等內(nèi)容。
“隨著新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,先進(jìn)制造、新型消費(fèi)、民生服務(wù)等領(lǐng)域擁有較大崗位挖潛空間,《通知》進(jìn)一步圍繞社會(huì)新需求、發(fā)展新需要發(fā)掘崗位新潛能,將有助于促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)?!敝袊?guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張占武表示。
此外,在加大重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持方面,《通知》提出加大減負(fù)穩(wěn)崗支持力度、鼓勵(lì)企業(yè)更多吸納就業(yè)、強(qiáng)化自主創(chuàng)業(yè)政策支持、推進(jìn)就業(yè)服務(wù)提質(zhì)增效等六方面內(nèi)容。
在加大減負(fù)穩(wěn)崗支持力度方面,《通知》提出,繼續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款產(chǎn)品,適度提高貸款額度,加大對(duì)不裁員少裁員勞動(dòng)密集型企業(yè)等促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè)金融支持力度。
在鼓勵(lì)企業(yè)更多吸納就業(yè)方面,《通知》提出,對(duì)用人單位新招用符合條件人員就業(yè)的,及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策。研究將符合條件的社會(huì)組織納入一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助政策范圍。延續(xù)國(guó)有企業(yè)一次性增人增資政策實(shí)施期限至2026年底。統(tǒng)籌用好各類產(chǎn)業(yè)基金促進(jìn)就業(yè)。
此外,《通知》明確,強(qiáng)化自主創(chuàng)業(yè)政策支持,推動(dòng)高效辦成“個(gè)人創(chuàng)業(yè)”一件事,降低重點(diǎn)群體入駐創(chuàng)業(yè)園區(qū)門檻,鼓勵(lì)有條件地方提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度,研究推出支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)政策。推進(jìn)就業(yè)服務(wù)提質(zhì)增效,建立崗位歸集發(fā)布制度,把崗位創(chuàng)造落實(shí)到具體的項(xiàng)目和企業(yè),密集開(kāi)展系列招聘服務(wù)活動(dòng),搭建供需對(duì)接平臺(tái)。
人力資源社會(huì)保障部數(shù)據(jù)顯示,目前我國(guó)技能人才總量超過(guò)2億人,高技能人才超過(guò)6000萬(wàn)人。圍繞開(kāi)展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn),《通知》提出,分行業(yè)領(lǐng)域制定培訓(xùn)計(jì)劃,加大培訓(xùn)資金投入、設(shè)施建設(shè)、企業(yè)參與等支持,推行“崗位需求+技能培訓(xùn)+技能評(píng)價(jià)+就業(yè)服務(wù)”培訓(xùn)模式。