去年以來，中央多次提出要穩(wěn)住樓市股市。證監(jiān)會(huì)強(qiáng)調(diào)，2025年要堅(jiān)決落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于穩(wěn)住股市的重要要求，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，全力形成并鞏固市場(chǎng)回穩(wěn)向好勢(shì)頭。
如何落實(shí)好中央要求、進(jìn)一步增強(qiáng)資本市場(chǎng)的內(nèi)在穩(wěn)定性？記者采訪的多位代表委員表示，要深化資本市場(chǎng)機(jī)制改革，提高市場(chǎng)可投資性，同時(shí)要加大中長(zhǎng)期資金入市力度，提升上市公司質(zhì)量。
“為進(jìn)一步增強(qiáng)資本市場(chǎng)的內(nèi)在穩(wěn)定性，可以繼續(xù)深化資本市場(chǎng)機(jī)制改革，提升資本市場(chǎng)可投性、推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)專業(yè)能力建設(shè)、豐富金融產(chǎn)品與工具、加大力度優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管等?！比珖?guó)人大代表、清華大學(xué)國(guó)家金融研究院院長(zhǎng)田軒對(duì)記者表示。
田軒建議，增強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性，一是要深化注冊(cè)制改革，持續(xù)推動(dòng)IPO常態(tài)化，設(shè)置更加多元包容的上市條件，突出板塊特色，優(yōu)化審核程序，完善信息披露制度，提高審核質(zhì)量和效率，從源頭確保企業(yè)質(zhì)量，完善退市制度，形成優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制，提升市場(chǎng)整體質(zhì)量。二是要推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)專業(yè)能力建設(shè)，鼓勵(lì)證券公司、基金公司等機(jī)構(gòu)提升研究水平和風(fēng)險(xiǎn)管理能力，提升服務(wù)質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是要豐富金融產(chǎn)品與工具，推出更多風(fēng)險(xiǎn)管理工具，推動(dòng)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，如綠色債券、科技創(chuàng)新基金等，滿足多元化投資需求。四是要優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，通過政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)公募基金、保險(xiǎn)資金、養(yǎng)老金等長(zhǎng)期資金增加對(duì)資本市場(chǎng)的投資比例，同步優(yōu)化長(zhǎng)期考核機(jī)制，減少短期投機(jī)行為。五是要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，構(gòu)建統(tǒng)一、全面、高效的監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)跨市場(chǎng)、跨產(chǎn)品、跨機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)監(jiān)管，并加大對(duì)違法違規(guī)行為的懲處力度，強(qiáng)化信息披露監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。
黨的十八大以來，中央高度重視資本市場(chǎng)發(fā)展。2024年以來，支持資本市場(chǎng)穩(wěn)定的一系列政策和創(chuàng)新支持工具密集落地，有力穩(wěn)定了市場(chǎng)預(yù)期。Wind統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，自去年9月24日以來，投資者信心得到大幅提振，A股市場(chǎng)活躍度顯著提升。
穩(wěn)住資本市場(chǎng)也是證券監(jiān)管部門今年監(jiān)管工作的重要內(nèi)容。證監(jiān)會(huì)日前召開的2025年系統(tǒng)工作會(huì)議提出，要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，全力形成并鞏固市場(chǎng)回穩(wěn)向好勢(shì)頭。證監(jiān)會(huì)主席吳清表示，穩(wěn)是底線，要堅(jiān)持把防風(fēng)險(xiǎn)擺在首要位置，加強(qiáng)監(jiān)管、深化改革、服務(wù)發(fā)展等各方面工作都要充分考慮對(duì)二級(jí)市場(chǎng)的影響，把握好政策時(shí)度效，增強(qiáng)制度的穩(wěn)定性、連續(xù)性、可預(yù)期性，努力推動(dòng)股市平穩(wěn)發(fā)展。
全國(guó)政協(xié)委員、南方科技大學(xué)副校長(zhǎng)金李在接受記者采訪時(shí)表示，增強(qiáng)資本市場(chǎng)穩(wěn)定性需要用好耐心資本，持續(xù)發(fā)揮中長(zhǎng)期資金“壓艙石”作用，鼓勵(lì)長(zhǎng)期資本入市，讓保險(xiǎn)資金、養(yǎng)老金等更多地進(jìn)入硬科技創(chuàng)新投資領(lǐng)域，在稅收方面給予長(zhǎng)期投資支持。同時(shí)，可以對(duì)相應(yīng)資金政策松綁，允許國(guó)資試錯(cuò)，別讓“怕?lián)?zé)”卡死好項(xiàng)目，讓天然長(zhǎng)期資金“留得住”。退出不要“扎堆”IPO，可以多發(fā)展S基金和企業(yè)并購(gòu)。讓長(zhǎng)期資本和產(chǎn)業(yè)升級(jí)有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)科技自立自強(qiáng)。
“從投資方面來看，要加大中長(zhǎng)期資金入市力度，落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市工作的實(shí)施方案》，明確長(zhǎng)周期考核機(jī)制?！比珖?guó)政協(xié)委員、恒銀金融科技股份有限公司董事長(zhǎng)江浩然對(duì)記者表示，要引導(dǎo)上市公司加大股份回購(gòu)，落實(shí)分紅政策，允許各類中長(zhǎng)期資金作為戰(zhàn)略投資者參與上市公司定增。培育長(zhǎng)期價(jià)值投資理念，加強(qiáng)投資者教育，通過多種渠道和方式普及投資知識(shí)，引導(dǎo)投資者樹立長(zhǎng)期投資、價(jià)值投資觀念，減少短期投機(jī)行為。
江浩然還表示，從融資方面來看，應(yīng)注重提高上市公司質(zhì)量，把好上市入口關(guān)，嚴(yán)格審核企業(yè)上市條件，確保IPO公司質(zhì)量。同時(shí)，鼓勵(lì)上市公司通過并購(gòu)重組實(shí)現(xiàn)資源整合和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升整體質(zhì)量。進(jìn)一步完善多層次資本市場(chǎng)體系，促進(jìn)債券市場(chǎng)、股票市場(chǎng)等協(xié)調(diào)發(fā)展，豐富企業(yè)融資渠道。鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身需求和市場(chǎng)情況，合理選擇融資方式，降低對(duì)單一融資渠道的依賴。從交易方面來看，則要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊操縱市場(chǎng)、內(nèi)幕交易、財(cái)務(wù)造假等行為。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)投資者交易行為監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化對(duì)異常交易的預(yù)警和處置，維護(hù)市場(chǎng)交易秩序。進(jìn)一步完善交易規(guī)則，提高市場(chǎng)的穩(wěn)定性和韌性。利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，提升監(jiān)管的效率和精準(zhǔn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
