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人民銀行高質(zhì)量完成2024年全國(guó)兩會(huì)建議提案辦理工作
2025-03-04 記者 向家瑩 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  3月3日,中國(guó)人民銀行發(fā)布消息稱(chēng),2024年,中國(guó)人民銀行共承辦全國(guó)兩會(huì)建議提案736件,其中:人大代表議案4件、建議459件,政協(xié)委員提案273件。代表委員們關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題主要集中在做好金融“五篇大文章”、加快金融法治建設(shè)、有序推進(jìn)金融高水平對(duì)外開(kāi)放、提升金融管理和服務(wù)能力等方面。

  中國(guó)人民銀行指出,2024年,全國(guó)人大常委會(huì)將“大力發(fā)展科技金融,推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)”列為重點(diǎn)督辦建議,由中國(guó)人民銀行承辦。在充分調(diào)研并采納代表政策建議的基礎(chǔ)上,中國(guó)人民銀行會(huì)同科技部等部門(mén)先后出臺(tái)《關(guān)于扎實(shí)做好科技金融大文章的工作方案》《關(guān)于做好重點(diǎn)地區(qū)科技金融服務(wù)的通知》,進(jìn)一步完善科技金融政策框架,明確總體目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域和工作措施,引導(dǎo)金融資本投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技。會(huì)同有關(guān)部門(mén)設(shè)立5000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款,支持科技型中小企業(yè)首貸融資和重點(diǎn)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新。支持科技型企業(yè)在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行科創(chuàng)票據(jù),拓寬科技型企業(yè)直接融資渠道。

  在相關(guān)政策的大力支持引導(dǎo)下,截至2024年末,科技型中小企業(yè)、“專(zhuān)精特新”企業(yè)貸款余額分別同比增長(zhǎng)21.2%、13.0%,均高于各項(xiàng)貸款增速。2024年全年銀行間市場(chǎng)累計(jì)發(fā)行科創(chuàng)票據(jù)超過(guò)6042億元,同比增長(zhǎng)49%。

  便利境外來(lái)華人員支付服務(wù)是代表委員們關(guān)注的熱點(diǎn)。中國(guó)人民銀行認(rèn)真研究建議提案反映的問(wèn)題,聚焦重點(diǎn)場(chǎng)景,推動(dòng)印發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù) 提升支付便利性的意見(jiàn)》,并聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、文化和旅游部等部門(mén)出臺(tái)一系列政策文件,完善制度框架,指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)行業(yè)主體豐富支付服務(wù)供給,持續(xù)提升支付便利化水平。

  同時(shí),聚焦北上廣深等17個(gè)重點(diǎn)城市,以點(diǎn)帶面輻射全國(guó),推動(dòng)建設(shè)60余個(gè)機(jī)場(chǎng)支付服務(wù)示范區(qū)和200多個(gè)商圈支付示范區(qū)(點(diǎn)),滿足入境人員出行需求。加大政策宣傳力度,多渠道、全方位開(kāi)展移動(dòng)支付相關(guān)政策和服務(wù)宣傳。經(jīng)過(guò)各方共同努力,優(yōu)化支付服務(wù)工作取得明顯成效,外籍來(lái)華人員和老年人可靈活選擇銀行卡、現(xiàn)金、移動(dòng)支付等多種支付方式,日常支付需求基本得到滿足,支付服務(wù)更加便利。

  2024年,代表委員們結(jié)合履職實(shí)踐,提出一系列推動(dòng)金融業(yè)制度性開(kāi)放的政策建議。中國(guó)人民銀行積極回應(yīng)代表委員關(guān)切,不斷增強(qiáng)金融開(kāi)放政策的透明度和可預(yù)期性。例如,針對(duì)全國(guó)人大代表陳愛(ài)珠關(guān)于加快推進(jìn)人民幣國(guó)際化進(jìn)程的建議,中國(guó)人民銀行持續(xù)完善跨境人民幣政策,推動(dòng)人民幣國(guó)際化水平穩(wěn)步提升。支付功能方面,2024年人民幣跨境收付金額約64萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)23%;融資功能方面,2024年外資金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)來(lái)華發(fā)行熊貓債近2000億元,同比增長(zhǎng)32%,離岸人民幣債券發(fā)行同比增長(zhǎng)約150%。

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