近日，證監(jiān)會(huì)北京監(jiān)管局發(fā)布一則行政處罰決定書，徐煒、田炳信因其在北京騰信創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)營銷技術(shù)股份有限公司（簡稱“騰信股份”）信息披露違法違規(guī)行為受到處罰。其中，時(shí)為控股股東、實(shí)控人的徐煒，其行為被認(rèn)定為在重大違法活動(dòng)中起主要作用，被處以1100萬元罰款，并被禁入證券市場10年；時(shí)任董事長、總經(jīng)理田炳信被處以350萬元罰款。
調(diào)查顯示，騰信股份存在重大事件未及時(shí)披露情況。包括未按規(guī)定及時(shí)披露重大訴訟事項(xiàng)，行政處罰決定書顯示，2起訴訟事項(xiàng)涉案金額合計(jì)2.16億元，占騰信股份最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)均超20%；未按規(guī)定及時(shí)披露控股股東股份凍結(jié)事項(xiàng)，行政處罰決定書顯示，騰信股份2021年的2起司法凍結(jié)分別涉及徐煒?biāo)烛v信股份5548萬股股份和6025.16萬股股份，占騰信股份總股本的14.45%、15.69%。
此外，騰信股份未按規(guī)定披露控股股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金占用導(dǎo)致的關(guān)聯(lián)交易。2020年3月至11月，騰信股份通過與某公司等簽訂虛假合同等方式，最終將資金轉(zhuǎn)入徐煒控制的公司，或用于償還徐煒個(gè)人債務(wù)以及徐煒指定的其他用途，構(gòu)成控股股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金占用導(dǎo)致的關(guān)聯(lián)交易，合計(jì)28007.43萬元，占騰信股份最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的51.66%。
行政處罰決定書顯示，騰信股份還存在未按規(guī)定及時(shí)披露對外擔(dān)保事項(xiàng)。公司2020年半年度報(bào)告中未披露9300萬元擔(dān)保事項(xiàng)，占騰信股份當(dāng)期披露凈資產(chǎn)的17.57%；2020年年度報(bào)告中未披露18600萬元擔(dān)保事項(xiàng)，占騰信股份當(dāng)期披露凈資產(chǎn)的43.15%。
此外，騰信股份2020年一季報(bào)、半年報(bào)和三季報(bào)存在虛假記載，未如實(shí)反映負(fù)債和資產(chǎn)情況。前述各期報(bào)告分別虛減負(fù)債30000萬元、33200萬元、30000萬元，相應(yīng)少記資產(chǎn)30000萬元、33200萬元、30000萬元，分別占騰信股份當(dāng)期披露資產(chǎn)總額的18.48%、21.68%、20.31%。
行政處罰決定書認(rèn)為，騰信股份未及時(shí)披露重大訴訟、控股股東股份凍結(jié)、對外擔(dān)保事項(xiàng)，以及控股股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金占用導(dǎo)致的關(guān)聯(lián)交易的行為違反《中華人民共和國證券法》相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成違法行為。
徐煒時(shí)為騰信股份實(shí)際控制人，要求騰信股份隱瞞重大訴訟事項(xiàng)及自身股份被凍結(jié)等情況，指使實(shí)施、隱瞞虛減負(fù)債、對外擔(dān)保、自身及關(guān)聯(lián)方資金占用事項(xiàng)，導(dǎo)致騰信股份發(fā)生信息披露違法行為，構(gòu)成違法行為。
田炳信作為時(shí)任騰信股份董事長、總經(jīng)理，代行董事會(huì)秘書職責(zé)，并在2020年3月至2021年1月代行財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)，未勤勉盡責(zé)，是騰信股份信息披露違法行為的直接負(fù)責(zé)的主管人員。
綜上，北京監(jiān)管局對徐煒給予警告，并處以1100萬元的罰款，并對其采取10年證券市場禁入措施；對田炳信給予警告，并處以350萬元的罰款。
公開資料顯示，騰信股份于2014年在創(chuàng)業(yè)板上市，上市僅兩個(gè)月后，公司股價(jià)超越貴州茅臺(tái)成為當(dāng)時(shí)的A股第一高價(jià)股。2023年4月29日，騰信退披露了被實(shí)施退市風(fēng)險(xiǎn)警示后的首個(gè)年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，公司2022年度經(jīng)審計(jì)的期末凈資產(chǎn)為-6.44億元，且2022年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告被出具無法表示意見的審計(jì)報(bào)告，并因此觸發(fā)深交所退市條款。公司于2023年7月10日被摘牌。
