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再簽千億項目 央地合作成遼寧重要增長極
2025-03-04 記者 王炳坤 來源:經濟參考報

  遼寧省與央企深化合作座談會近日在京舉行,50多家中央企業(yè)的負責人參會。會上,12家中央企業(yè)與遼寧省簽約16個重點項目,計劃總投資1160億元,再次彰顯了央企在遼寧布局的堅定決心。

  至此,遼寧省已連續(xù)3年在早春3月舉辦“央地合作”大會。從春天的約定出發(fā),“央地合作”起勢破局,合作成果接二連三,不僅為央企開辟了廣闊發(fā)展空間,也為遼寧省擴大投資和建設現(xiàn)代化產業(yè)體系起到引領帶動作用。

  雙方合作快速升溫

  3月的北京春寒料峭,位于北四環(huán)旁的北京遼寧大廈內卻暖意融融——50多家中央企業(yè)的主要負責人及相關負責同志,與遼寧省及各市和有關省直部門主要負責人共商合作大計。

  兩年前的3月,同樣在北京遼寧大廈,首次召開的遼寧省與央企深化合作座談會,拉開了中央企業(yè)與遼寧深化拓展合作、實現(xiàn)共贏發(fā)展的序幕。這之后的每年全國兩會前夕,遼寧省在京舉辦的這場活動都如約而至。

  中央企業(yè)是國家綜合國力的集中體現(xiàn),是參與國際競爭的主導力量,也肩負著促進地方經濟發(fā)展的重要職責。遼寧省產業(yè)基礎雄厚,是我國最早建成的工業(yè)基地之一。在很多人看來,“央地合作”之于遼寧,更多了一份“兩個共和國長子牽手”的意涵。

  彼此吸引,互有誠意,讓遼寧“央地合作”開局良好。2023年6月,結束首次在京座談會3個月后,遼寧省又在沈陽舉辦國資央企助力東北全面振興座談會。沈飛、大連石化搬遷等項目取得重大階段性成果,華錦阿美、揚農化工、陳臺溝鐵礦等標志性產業(yè)項目開工建設……當年,伴隨著遼寧實施全面振興新突破三年行動首戰(zhàn)告捷,“央地合作”也快速升溫。

  2024年,遼寧“央地合作”投資規(guī)模之大、涵蓋領域之多,為近年來少見。前8個月,全省“央地合作”重大項目開復工120個,完成投資636.4億元,已接近上年全年水平,涉及航空航天、精細化工、新能源等眾多領域。截至2024年年底,遼寧省193個重大“央地合作”項目已實際開工141個,完成投資2390億元。

  以國家電網公司為例,2024年在遼投資244億元,再創(chuàng)歷史新高。公司積極助力遼寧清潔能源強省建設,加快推進3座抽水蓄能電站建設;清潔能源裝機和發(fā)電量占比雙雙超過50%;綠電交易突破120億千瓦時,位居全國前列。

  除了“硬投資”,還有“軟合作”。兩年來,25家央企集團與遼寧省簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,219家次央企、600余家次駐遼央企的企業(yè)家參與遼寧省舉辦的振興東北座談會、遼洽會、全球工業(yè)互聯(lián)網大會、遼寧省企業(yè)大會等重大活動?!白浴氲睾献鳌骈_展以來,央企項目已成為遼寧投資的重要增長點?!边|寧省國資委副主任胡洋說,這不僅為遼寧省穩(wěn)增長帶來“硬支撐”,中央企業(yè)青睞遼寧、攜手遼寧的良好態(tài)勢,也提振著外界對遼寧振興發(fā)展的信心和預期。

華錦阿美精細化工及原料工程項目芳烴聯(lián)合裝置抽余液塔吊裝施工現(xiàn)場(無人機照片)?!∮浾摺∨岁琵垺z

  規(guī)模效應不斷擴大

  2月底,遼寧盤錦遼濱沿海經濟技術開發(fā)區(qū)。經過近14個小時連續(xù)施工,華錦阿美精細化工及原料項目中直徑15米、高118米的抽余液塔吊裝成功,一舉刷新了全球化工項目同類型塔器的直徑、高度記錄。

  自2023年3月開工以來,總投資837億元的華錦阿美精細化工及原料項目各關鍵節(jié)點均按時完成,目前已完成項目建設近60%,預計今年9月實現(xiàn)機械竣工。華錦阿美石油化工有限公司總裁助理鐘璐瑋說,政府部門經常來現(xiàn)場解難題,為工程建設按下了“快進鍵”。

  服務鋪好路,合作才能加速跑。央企體量大,地方“線頭”多,“央地合作”涉及方方面面,遼寧省做好頂層設計,強化執(zhí)行落實,構建一條貫通上下的“保障鏈”,不斷提高合作效率。

  遼寧省成立“央地合作”領導小組,下設項目協(xié)調推進專班,吸納了包括省發(fā)展改革委等27個省直單位、各個地市政府作為成員單位,同時建立工作高位推動、問題協(xié)調解決、跟蹤督辦、信息報送等機制。遼寧省國資委還對近200個央企在遼重點項目開展跟蹤督導,全委89名干部一對一實地調研、跟蹤服務。這些,都讓合作項目獲益良多。

  以中化揚農項目為例,2023年6月9日開工,當年11月底前完成一期土建工程,各項手續(xù)辦理創(chuàng)同等項目用時最短紀錄。2024年7月3日完成一期工程建設并試生產,從開工到試生產僅用一年零一個月時間。

  項目引得來,還要留得住。遼寧省加強產業(yè)協(xié)同和本地配套,通過加強央企與本地產業(yè)鏈、供應鏈、人才鏈的融合發(fā)展,打造共創(chuàng)共贏的產業(yè)“生態(tài)圈”,放大合作項目的規(guī)模效應和集聚效應。

  以盤錦市為例,目前已圍繞華錦阿美項目謀劃了下游60個延鏈補鏈項目,儲備了118家目標企業(yè),并規(guī)劃3.57平方公里的下游產業(yè)集聚區(qū)。盤錦市副市長韓尚富介紹,華錦阿美作為煉化一體化項目,將有效帶動石化產業(yè)鏈向下游延伸;盤錦將把華錦阿美項目建設成為中沙合作的樣板項目,通過加強與沙特等中東國家在特種化學品、高性能橡膠、工程塑料等領域的合作,帶動更多沙特阿美合作伙伴落地盤錦。

  投資力度穩(wěn)步加碼

  今年的座談會上,央企與遼寧簽約的16個重點項目涵蓋城市基礎設施、海上風電、礦產資源開采擴建、石油化工新材料、城市綜合體改造、能源倉儲物流等領域,覆蓋遼寧省多個地市。胡洋表示,這批優(yōu)質項目的匯聚,將有力促進遼寧傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級和戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育壯大。

  座談會上,眾多中央企業(yè)持續(xù)看好遼寧,決定加碼投資。多位央企負責人在發(fā)言中表示,繼續(xù)聚焦遼寧所需、企業(yè)所能,把遼寧作為企業(yè)投資布局的重點區(qū)域,加大投資力度,將在更寬領域、更高水平、更深層次拓展合作。

  ——鍛長板,進一步提升遼寧維護“五大安全”能力。遼寧省作為中國石油集團油氣勘探開發(fā)、煉油化工等業(yè)務發(fā)展最為集中的省份,“十四五”以來中國石油在遼累計完成投資近500億元。中國石油集團董事長戴厚良說,今后一段時期,中國石油將持續(xù)加大在遼寧的油氣勘探開發(fā)力度,努力實現(xiàn)油氣千萬噸規(guī)模長期穩(wěn)產;加快發(fā)展新能源業(yè)務,加大風電、光伏、地熱等綠色能源開發(fā)利用,落實國家“雙碳”戰(zhàn)略目標……他預計,“十五五”期間,中國石油在遼寧的投資仍將維持在相當水平。

  ——補短板,助力遼寧要素鏈條由弱到強。作為國務院國有企業(yè)改革領導小組確定的兩家國有資本運營公司試點央企之一,中國國新近年來出資參與鞍鋼重組本鋼,聯(lián)合大連市國企發(fā)起設立大連國新資產管理公司,2024年11月發(fā)起設立的遼寧振興發(fā)展基金和遼寧新誠資產經營平臺正式運行,為補齊金融短板持續(xù)貢獻央企力量。

  中國國新董事長徐思偉表示,集團將更好發(fā)揮運營公司功能作用,綜合運用多元手段,通過聚焦產業(yè)升級加強基金投資、聚集實體經濟豐富金融供給、聚焦提質增效助力存量盤活,積極助力遼寧傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級和戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育壯大。

  ——強創(chuàng)新,加快形成新質生產力。過去一年,中遠海運集團支持東北亞航運中心建設,在遼寧港口運營的航線增至33條,新開美西、東南亞、廈門等內外貿航線5條,全年裝卸箱量突破300萬標箱;同時加速推進在遼船隊建設,明確將大連市作為LPG船隊發(fā)展基地。中遠海運集團總經理朱碧新說,中遠海運將持續(xù)加大在遼產業(yè)科技創(chuàng)新投入,全力推動在遼船舶及裝備智能制造產業(yè)轉型升級,加快推進綠甲醇、綠氨等氫基綠色能源新興業(yè)務落地,為遼寧省戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展提供支撐。

  攜手共進,乘勢而行。今年,遼寧將圍繞央地共建產業(yè)園區(qū)、央地人才共享、文體旅合作升級等拓展合作空間。從這個春天出發(fā),遼寧“央地合作”未來可期。

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