西班牙擁有豐富的旅游資源、便宜的物價(jià)和優(yōu)越的社會(huì)福利，贏得越來越多來自世界各地特別是其他發(fā)達(dá)國家的數(shù)字游民的青睞。為了發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，廣招天下英才，西班牙政府近年還順勢出臺(tái)了不少相關(guān)法律、政策和措施，打消了大批數(shù)字游民移居這里工作和生活的顧慮，吸引了越來越多的各國頂級(jí)科技人才紛至沓來。以2023年為例，西班牙已擁有3.5萬數(shù)字游民，位居全球第五，僅次于泰國、印尼、葡萄牙和墨西哥。
高端國際數(shù)字游民能否如愿到心之向往的國家工作和生活，取決于那里優(yōu)越的生活條件、便利的簽證和居留政策以及優(yōu)惠的稅收政策。為此，西班牙于2022年12月頒布《初創(chuàng)企業(yè)法》，配合此前的《企業(yè)創(chuàng)建和發(fā)展法》《破產(chǎn)法》“2026數(shù)字計(jì)劃”“復(fù)蘇、轉(zhuǎn)型和彈性計(jì)劃”“下一代技術(shù)基金”等實(shí)施，旨在為小型高新技術(shù)型初創(chuàng)企業(yè)營造良好的生態(tài)系統(tǒng)，“筑巢引鳳”，吸引世界各地優(yōu)秀人才和投資，鼓勵(lì)創(chuàng)建和發(fā)展創(chuàng)新型、知識(shí)型、數(shù)字化和新興企業(yè)，特別是顛覆性技術(shù)初創(chuàng)企業(yè)，并專門成立“國家創(chuàng)業(yè)辦公室”提供一站式服務(wù)。
這些政策措施對外國數(shù)字游民提供了有力的法律和政策保障，也提供了巨大吸引力：
首先，對外國數(shù)字游民而言，他們?nèi)缭谖靼嘌莱鮿?chuàng)科技型小公司，可擁有有利的法律依據(jù)和保障，在稅收優(yōu)惠、簽證便利、行政流程簡化以及科技創(chuàng)新等多方面有法可依，可從事國際投資、遠(yuǎn)程工作和初創(chuàng)企業(yè)，解決其在西體驗(yàn)工作、留學(xué)、旅游、文化和美食等方面獲得優(yōu)越條件的后顧之憂。
其次，在簽證和居留方面，非歐盟公民可通過申請遠(yuǎn)程工作者簽證在西居住和工作，有效期從原來的三個(gè)月旅游簽證更改為初始有效期為一年的簽證，此后可延長至五年，同時(shí)外國留學(xué)生畢業(yè)后可在西就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，其居留期限從一年延長至兩年，甚至可申請永居。數(shù)字游民申請工作簽證僅需提供三年的職業(yè)資格證或?qū)W歷證書、一年期以上的外國受雇合同或三個(gè)月以上的自由職業(yè)合同、西班牙最低工資兩倍約為2160歐元的薪水收入、私人醫(yī)療全險(xiǎn)、兩年內(nèi)無犯罪記錄以及社保繳納承諾等，即可向西班牙駐所在國總領(lǐng)館提出申請，受理期為20天。此外，還可憑此全家移居西班牙。
再次，在稅收方面，外國數(shù)字游民的初創(chuàng)企業(yè)，不僅可接受“下一代技術(shù)基金”貸款支持，還可享受公司稅減免優(yōu)惠，在盈利前四年可享受15%的公司稅，低于國民標(biāo)準(zhǔn)稅率25%；其投資初創(chuàng)企業(yè)的稅收扣除率從30%提高至50%，扣除基數(shù)上限從每年6萬歐元提高到10萬歐元，等等。如受雇遠(yuǎn)程工作，個(gè)人所得稅如在60萬歐元內(nèi)，僅需繳納收入的24%，超過60萬為48%，入境六個(gè)月后開始辦理繳納手續(xù)。
另外，在行政流程方面，外國數(shù)字游民創(chuàng)業(yè)成本不高，起步極低。數(shù)字游民成立有限公司最低注冊資本已從3000歐元降至1歐元，極大地降低了企業(yè)注冊門檻；他們還無需申請外國人居留證號(hào)，僅憑獲取當(dāng)?shù)囟愄?hào)即可開業(yè)。
最后，外國數(shù)字游民創(chuàng)業(yè)如不得不離開西班牙，除了可通過司法外債務(wù)重組談判避免破產(chǎn)外，也可較輕松地依據(jù)《破產(chǎn)法》申請破產(chǎn)離境。
總之，對外國數(shù)字游民來說，無論遠(yuǎn)程工作居留，還是自主創(chuàng)業(yè)，西班牙都給他們提供了一個(gè)來去自由的便利條件，深受越來越多國際高素質(zhì)人才的歡迎。
近年來，西班牙數(shù)字游民數(shù)量顯著增長。根據(jù)西班牙數(shù)字游民協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2019年疫情前，西班牙約有2.2萬名數(shù)字游民，其中70%為外國人，預(yù)計(jì)到2025年這一數(shù)字將增至7萬人。
大量外國數(shù)字游民的涌入，促進(jìn)了西班牙科技與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。西班牙政府通過數(shù)字游民簽證吸引了許多通常與全球科技企業(yè)有合作關(guān)系的數(shù)字游民，有助于西班牙融入全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)，加快數(shù)字轉(zhuǎn)型，提升創(chuàng)新速度和水平，提升其國際競爭力。
外國數(shù)字游民的增加，也推動(dòng)了西班牙就業(yè)市場健康發(fā)展。這些游民通常從事如信息技術(shù)、設(shè)計(jì)和咨詢等高技能工作，為當(dāng)?shù)貛硇碌木蜆I(yè)機(jī)會(huì)和消費(fèi)需求，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，尤其是在科技和創(chuàng)新領(lǐng)域。
外國數(shù)字游民的到來，還拉動(dòng)了西班牙旅游業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。西班牙光纖網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，遍及全國各地，數(shù)字游民可在任何地方工作居留、四處旅游，對大城市的旅游和房地產(chǎn)拉動(dòng)作用尤為明顯，如西班牙巴塞羅那和馬德里等一線城市因數(shù)字游民的增加，其房屋的短期租賃需求顯著上升。
此外，外國數(shù)字游民還促進(jìn)了文化交流與多樣性。他們不僅帶來多元文化、促進(jìn)文化交流，而且通過社交媒體和社區(qū)活動(dòng)向世界分享其在西旅游、文化交流等經(jīng)驗(yàn)，從而豐富西班牙社會(huì)文化氛圍，向國外傳播西班牙的悠久歷史文化。
不過，目前政策方面也存在一些問題。比如，2025年最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至每月1184歐元后，數(shù)字游民簽證的收入門檻提高至2762歐元，增加了部分人群申請工作簽證的難度；西班牙政府部門辦事效率低下，影響簽證或居留申請流程；對于人口僅有5000萬的旅游國家而言，數(shù)字游民推高了西班牙部分城市的租金，導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐用褡》孔饨鹕蠞q過快，引起當(dāng)?shù)厝说牟粷M，如因房源緊張，巴塞羅那的房東更傾向于將房屋租給收入較高的數(shù)字游民，而非當(dāng)?shù)鼐用?；文化風(fēng)俗等差異也需要數(shù)字游民盡快入鄉(xiāng)隨俗等。
