記者日前從證監(jiān)會獲悉，近日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國證監(jiān)會等部門《關(guān)于加強監(jiān)管防范風(fēng)險促進期貨市場高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），系統(tǒng)全面部署了期貨市場強監(jiān)管、防風(fēng)險、促進高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措和工作安排。
《意見》提出，做好期貨市場工作，要堅持政治引領(lǐng)、服務(wù)大局，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，突出期貨市場功能屬性，將監(jiān)管的政治性、人民性與專業(yè)性有機結(jié)合起來，堅決服從服務(wù)于國家戰(zhàn)略部署和大政方針；堅持目標(biāo)導(dǎo)向、系統(tǒng)謀劃，圍繞提升大宗商品價格影響力、建設(shè)世界一流期貨交易所，明確期貨市場發(fā)展目標(biāo)、路徑和重點任務(wù)，逐項抓好落實；堅持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策，聚焦重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地補短板、轉(zhuǎn)方式、強弱項，切實解決期貨市場存在的問題；堅持統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)中求進，高度重視期貨市場復(fù)雜性和跨市場關(guān)聯(lián)性，確保各項監(jiān)管政策協(xié)同、有效、形成合力，努力實現(xiàn)加強監(jiān)管、防范風(fēng)險、促進高質(zhì)量發(fā)展有機統(tǒng)一。
《意見》提出，到2029年，形成中國特色期貨監(jiān)管制度和業(yè)務(wù)模式總體框架，期貨市場監(jiān)管能力顯著增強，品種布局與國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加適配，市場深度和定價能力進一步提高，建成一支誠信守法、專業(yè)穩(wěn)健、服務(wù)高效的中介機構(gòu)隊伍。到2035年，形成安全、規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的期貨市場體系，主要品種吸引全球交易者充分參與，大宗商品價格影響力和市場競爭力顯著增強，中介機構(gòu)綜合實力和國際競爭力進一步提高。到本世紀(jì)中葉，建成產(chǎn)品齊全、功能完備、服務(wù)高效、運行穩(wěn)健、價格輻射全球的世界一流期貨交易所，大幅提升期貨市場服務(wù)國民經(jīng)濟、配置全球資源能力，為中國式現(xiàn)代化和金融強國建設(shè)提供有力支撐。
具體來看，《意見》緊緊圍繞期貨市場加強監(jiān)管、防范風(fēng)險、促進高質(zhì)量發(fā)展，提出了覆蓋八個方面的邏輯嚴(yán)密、環(huán)環(huán)相扣的政策措施體系。《意見》提出，要嚴(yán)格監(jiān)管期貨交易行為，加強對各類交易行為的穿透式監(jiān)管，強化高頻交易全過程監(jiān)管。要嚴(yán)厲打擊期貨市場違法違規(guī)行為，堅決抑制過度投機炒作，從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為。要加強期貨公司全過程監(jiān)管，強化期貨公司股權(quán)管理和法人治理，規(guī)范期貨公司及其子公司經(jīng)營活動，健全期貨公司風(fēng)險出清長效機制。要強化期貨市場風(fēng)險防范，鞏固期貨市場風(fēng)險預(yù)防預(yù)警體系，提高期貨市場風(fēng)險應(yīng)對和處置能力。要提升商品期貨市場服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效，充分發(fā)揮商品期貨期權(quán)品種功能，期現(xiàn)聯(lián)動服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。要穩(wěn)慎發(fā)展金融期貨和衍生品市場，提高金融期貨和衍生品市場發(fā)展水平，深化資本市場領(lǐng)域衍生品監(jiān)管改革。要穩(wěn)步推進期貨市場對外開放，持續(xù)擴大高水平制度型開放，強化開放環(huán)境下監(jiān)管能力建設(shè)。要深化期貨市場監(jiān)管協(xié)作，優(yōu)化期貨監(jiān)管資源配置，強化跨部門、跨地區(qū)監(jiān)管協(xié)同等。
