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重啟過(guò)急 美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景難測(cè)
2020-07-13 作者: 高攀 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  受新冠肺炎疫情在美國(guó)大幅蔓延和相關(guān)防控措施影響,美國(guó)經(jīng)濟(jì)從今年2月起正式步入衰退。隨著美國(guó)各州從4月底開始陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、分階段恢復(fù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),美國(guó)零售、就業(yè)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已出現(xiàn)初步復(fù)蘇的跡象。但6月中旬開始的疫情反彈令20多個(gè)州不得不暫停、甚至撤回部分重啟經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景再度蒙上陰影。

  迫于競(jìng)選和就業(yè)壓力,此前白宮要求各州盡早復(fù)工復(fù)產(chǎn)。到6月初,全美50個(gè)州和首都華盛頓特區(qū)都已進(jìn)入重啟經(jīng)濟(jì)的某一階段。

  然而,由于各地重啟經(jīng)濟(jì)進(jìn)程太快,許多地區(qū)尚未做好準(zhǔn)備就倉(cāng)促?gòu)?fù)工,以及未能遵循相關(guān)防控和隔離措施,美國(guó)南部和西部的一些州近期確診病例激增。

  據(jù)美國(guó)媒體統(tǒng)計(jì),美國(guó)至少6個(gè)州已撤回部分重啟經(jīng)濟(jì)計(jì)劃或再度實(shí)施新的商業(yè)限制措施,另外還有15個(gè)州已宣布暫停重啟經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。這些州加起來(lái)涵蓋美國(guó)約一半的人口和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。

  重啟經(jīng)濟(jì)受挫勢(shì)必會(huì)打壓脆弱的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇萌芽。美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾近期指出,整體而言,美國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和就業(yè)仍遠(yuǎn)低于疫情前水平,經(jīng)濟(jì)前景高度不確定,直到人們確信重新參與廣泛活動(dòng)的安全性之前,美國(guó)經(jīng)濟(jì)不太可能全面復(fù)蘇。

  堪薩斯城聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行行長(zhǎng)埃絲特·喬治也認(rèn)為,在疫苗問(wèn)世和診斷方案顯著改善前,新冠肺炎感染率激增和保持社交距離可能會(huì)成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的持久風(fēng)險(xiǎn),廣大企業(yè)和消費(fèi)者可能會(huì)減少投資和消費(fèi),這將阻礙更廣泛的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。此外,隨著疫情持續(xù)發(fā)酵和全球經(jīng)濟(jì)陷入衰退,海外需求對(duì)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的提振也非常有限。

  一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題是,如果美國(guó)疫情繼續(xù)快速反彈,美國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)否陷入二次衰退?市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)埃信華邁公司(IHS Markit)美國(guó)經(jīng)濟(jì)主管克里斯·巴瓦雷斯認(rèn)為,一些州撤回重啟經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和新冠肺炎感染率激增提升了美國(guó)經(jīng)濟(jì)在今年底之前再次陷入衰退的可能性。

  穆迪分析公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克·贊迪認(rèn)為,美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇的前提條件是,美國(guó)不會(huì)出現(xiàn)第二波嚴(yán)重疫情導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營(yíng)受到干擾,同時(shí)美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)對(duì)企業(yè)、消費(fèi)者和地方政府的新一輪財(cái)政援助。他指出,如果缺乏進(jìn)一步財(cái)政援助,美國(guó)經(jīng)濟(jì)在第三季度出現(xiàn)反彈后,第四季度可能再次步入衰退。

  美國(guó)印第安納州鮑爾州立大學(xué)教授邁克爾·??怂箘t認(rèn)為,美國(guó)經(jīng)濟(jì)尚未走出最初的衰退。他指出,美國(guó)永久性失業(yè)仍在快速上升,在未來(lái)一年或者更長(zhǎng)時(shí)間里,美國(guó)失業(yè)率仍將保持兩位數(shù),在最樂(lè)觀的情況下,美國(guó)經(jīng)濟(jì)也將經(jīng)歷非常緩慢的復(fù)蘇。舊金山聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行行長(zhǎng)瑪麗·戴莉則更為悲觀,她認(rèn)為即便疫情得到控制,美國(guó)就業(yè)市場(chǎng)也需要四五年時(shí)間才能回到疫情發(fā)生前的水平。

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