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2018年以來，日本先后受到夏季暴雨、強臺風“飛燕”襲擊以及大阪、北海道地震等一系列自然災害重創(chuàng)，外國訪日游客人數(shù)一度嚴重下滑。不過，日本國土交通省觀光廳近日宣布，截至12月18日，2018年訪日外國游客突破3000萬人次大關(guān)，創(chuàng)下歷史新高。
日本內(nèi)閣官房長官菅義偉和日本國土交通大臣石井啟一都表示，雖然2018年經(jīng)歷了暴雨地震、臺風等一系列自然災害襲擊，但訪日外國游客人數(shù)依然能突破3000萬人次大關(guān)，消息令人振奮，下一個目標將是到2020年實現(xiàn)吸引訪日外國游客4000萬人次。政府將全力以赴為吸引外國游客來日旅游做出努力，計劃2019年利用500億日元規(guī)模的“國際觀光旅客稅”完善旅游相關(guān)設施。
明仁天皇2019年即將退位，日本平成30年將成為平成年號中的最后一年。30年前，年度訪日外國游客人數(shù)只有283萬人次，僅有目前的十分之一。然而，隨著中國、韓國等周邊地區(qū)經(jīng)濟好轉(zhuǎn)、廉價航空公司航線增加以及日本放寬訪日旅游簽證限制、日元貶值等因素影響，來自東亞等地的訪日外國游客持續(xù)增長，2013年首度達到1000萬人次，2016年又突破2000萬人次大關(guān)，短短5年之后便實現(xiàn)了3000萬人次。
日本2019年將舉辦橄欖球世界杯，2020年將舉辦東京奧運會，這類體育盛會無疑有利于推動訪日外國游客人數(shù)大幅增長，兩年之后實現(xiàn)訪日游客4000萬人次目標似乎并非遙不可及。
日本政府早在2008年就成立了觀光廳，負責推出相關(guān)政策吸引外國游客。從明年1月7日開始，日本將對離境旅客每人征收1000日元的“國際觀光旅客稅”，這筆稅收將被用于完善Wi-Fi等通訊環(huán)境以及充實對國立公園和文化遺產(chǎn)的多語言解說等方面。
目前來看，要實現(xiàn)日本政府提出的“2020年訪日外國游客達4000萬人次”目標，今后必須開拓亞洲以外地區(qū)的游客來源地，以及將訪日線路拓展到“黃金路線”以外其他地域。目前，外國游客赴日游玩地點還是集中在東京、大阪、京都等“黃金路線”上，游客來源地則局限在中國和韓國等地。此外，2020年東京奧運會還面臨3500間客房缺口，這部分房源將主要靠發(fā)展民宿來解決。
訪日游客有效地推動了日本的消費。據(jù)統(tǒng)計，2017年訪日外國游客的消費額高達4.4萬億日元。前些年，中國游客在日本“爆買”手表、珠寶和家電產(chǎn)品引起很大轟動，可以說外國游客在日消費為日本國內(nèi)消費增長和地區(qū)經(jīng)濟振興做出了貢獻，成為日本經(jīng)濟不可忽視的存在。而今年7至9月份，部分外國游客因日本頻發(fā)自然災害而取消赴日旅游行程，日本經(jīng)濟發(fā)展受到一定影響，該季度日本國內(nèi)生產(chǎn)總值出現(xiàn)了負增長。
然而，訪日游客激增也是一把“雙刃劍”。隨著外國游客增多，京都等旅游熱點地區(qū)出現(xiàn)周邊交通混亂、公交車等待時間過長以及觀光環(huán)境擁擠等問題。另外，外國游客入住民宿而產(chǎn)生的夜間噪音、亂丟垃圾等問題也給當?shù)鼐用裨斐衫_。這些都需要出臺相關(guān)政策完善才能保證對游客的吸引力。
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