清華大學(xué)蘇世民學(xué)者項(xiàng)目主任、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院弗里曼經(jīng)濟(jì)學(xué)講席教授李稻葵昨天在陸家嘴論壇上表示，以中國(guó)為首的新興市場(chǎng)國(guó)家未來(lái)將推進(jìn)一系列的金融改革措施，全球金融改革“好戲在后頭”。
中國(guó)自己開(kāi)始意識(shí)到要在全球治理方面發(fā)揮更大的作用。今年宣布將成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行；同時(shí)，總部設(shè)在上海的金磚國(guó)家新投資銀行也將于今年公布于世。這些動(dòng)作很快對(duì)國(guó)際治理會(huì)形成一個(gè)挑戰(zhàn)、形成一個(gè)刺激。三個(gè)方面會(huì)形成刺激：第一，馬上就面臨人才挑戰(zhàn)。因?yàn)榻鸫u國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行以及亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行會(huì)面臨一個(gè)招聘有經(jīng)驗(yàn)的國(guó)際工作人員的挑戰(zhàn)。
從哪里來(lái)？大量會(huì)來(lái)自于IMF、來(lái)自于世界銀行，來(lái)自于亞投行，所以第一是人才挑戰(zhàn)。第二個(gè)是觀點(diǎn)的挑戰(zhàn)。國(guó)際組織IMF世界銀行不僅僅是資金提供者，更重要是觀點(diǎn)的產(chǎn)生者。比如說(shuō)主要國(guó)家金融是不是穩(wěn)定，IMF的工作是給各個(gè)經(jīng)濟(jì)國(guó)家做體檢。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和新金磚國(guó)家的銀行必須要做體檢，因?yàn)闃I(yè)務(wù)要貸款，沒(méi)有體檢怎么能搞貸款呢？如果一個(gè)病人身體不健康怎么能不吃藥？但是藥必須要對(duì)癥，不能吃錯(cuò)了藥，所以亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行在觀點(diǎn)上必須要?jiǎng)?chuàng)造，必須要做工作，這個(gè)觀點(diǎn)與世界銀行、IMF，毫無(wú)疑問(wèn)在未來(lái)會(huì)形成一定的沖擊，有一定的不同。
第三個(gè)競(jìng)爭(zhēng)，治理機(jī)制的競(jìng)爭(zhēng)。IMF和金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行怎么樣治理、怎么樣投票？碰到有爭(zhēng)議的問(wèn)題，比如去某一個(gè)國(guó)家搞水利項(xiàng)目，該不該投資？環(huán)保人說(shuō)不該投資，當(dāng)?shù)馗阖?cái)政的人應(yīng)該投資，怎么協(xié)調(diào)？誰(shuí)說(shuō)的算？這又是一個(gè)新機(jī)制。和世界銀行的機(jī)制很快會(huì)形成對(duì)比。所以三方面會(huì)形成挑戰(zhàn)、形成沖擊。
改革必須要有勇氣。中國(guó)的崛起、人民幣逐步國(guó)際化，對(duì)美國(guó)而言充滿著不確定性。比如說(shuō)這1萬(wàn)多億中國(guó)的美元外匯資產(chǎn)投資在美國(guó)的國(guó)庫(kù)券，如果這1萬(wàn)多億的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到其他的地方，對(duì)美國(guó)的利率有什么影響呢？我們可以寫(xiě)模型、可以進(jìn)行計(jì)算，但是我相信誰(shuí)也算不準(zhǔn)，未來(lái)很難判斷。所以假如我是美國(guó)財(cái)政部財(cái)長(zhǎng)也會(huì)非常謹(jǐn)慎。對(duì)于人民幣進(jìn)入STR特別借款權(quán)一攬子計(jì)劃高度關(guān)注，也是高度謹(jǐn)慎，甚至于保守。所以這兩條，一是缺乏判斷、二是缺乏信心、三是缺乏信息，所以這就解釋了為什么與新興市場(chǎng)國(guó)家相關(guān)的改革當(dāng)前是落后的。
