摘要:外管局綜合司司長王允貴表示,有必要通過調(diào)整和修訂《外匯管理條例》,來進一步鞏固改革成果。
《外匯管理條例》自2008年8月份經(jīng)國務(wù)院批準正式實施后,國家經(jīng)濟進入新常態(tài),簡政放權(quán)進一步加速推進,外匯管理改革不斷深化。外管局綜合司司長王允貴表示,有必要通過調(diào)整和修訂《外匯管理條例》,來進一步鞏固改革成果。
他在外匯管理政策新聞發(fā)布會上說,目前,《條例》改革的工作正在人民銀行的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,主要思路圍繞四個方面:
一是進一步簡政放權(quán)。把《外匯管理條例》中涉及到資本項目管制的許可、批準等要求進一步取消、簡化或者下放。王允貴稱,通過簡政放權(quán),給市場主體一個資本項目可兌換的空間。
二是進一步加強統(tǒng)計監(jiān)測?蓛稉Q之后,要更加強化對跨境資金流動有關(guān)情況的統(tǒng)計和監(jiān)測,甚至有些交易要進行留痕。尤為重要的是,要對跨境資金流動能夠全方位、全鏈條、全時空地進行監(jiān)測。
王允貴強調(diào),在《條例》修訂中,將會強化關(guān)于國際收支統(tǒng)計申報、跨境資金流動監(jiān)測、外債統(tǒng)計以及結(jié)售匯統(tǒng)計等相關(guān)方面的統(tǒng)計監(jiān)測要求。
三是創(chuàng)新金融監(jiān)管理念!稐l例》修訂中會強化關(guān)于跨境資金流動宏觀審慎監(jiān)測的有關(guān)條款、外債宏觀審慎的政策條款以及對于金融機構(gòu)展業(yè)經(jīng)營的有關(guān)條款。王允貴解釋:“換句話說,就是在放開具體審批的同時,建立一個宏觀總量的防控風(fēng)險的大壩!
最后,需要健全危機應(yīng)對措施,進一步加強國際收支保障條款的修訂和完善!稐l例》修訂中將增加對于國際收支出現(xiàn)重大波動或者國內(nèi)金融市場出現(xiàn)重大波動時的臨時管控條款,王允貴表示,這是符合國際貨幣基金組織關(guān)于危機時期的特殊要求,是符合國際慣例的。
王允貴稱,該次對《條例》的改革,希望既能夠為資本項目可兌換預(yù)留空間,同時筑牢風(fēng)險防控的大壩,守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險的金融底線。