創(chuàng)新是保持一國經(jīng)濟增長和國際競爭力的力量源泉，企業(yè)是建設(shè)創(chuàng)新型國家的微觀基石。創(chuàng)新具有多種類型，按照創(chuàng)新對象可以分為產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新和模式創(chuàng)新等，按照創(chuàng)新途徑可以分為自主創(chuàng)新、引進創(chuàng)新和模仿創(chuàng)新等。企業(yè)自主創(chuàng)新是指主要依靠企業(yè)自身的創(chuàng)新研發(fā)資源，相對獨立地進行研發(fā)和其他創(chuàng)新活動。企業(yè)自主創(chuàng)新既包含新產(chǎn)品、新技術(shù)的開發(fā)，也包含新市場的開拓和新的商業(yè)模式的建立。在當前國際經(jīng)濟形勢持續(xù)波動，國內(nèi)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，市場化改革不斷深入，企業(yè)面臨眾多機遇和挑戰(zhàn)的背景下，自主創(chuàng)新日益成為企業(yè)的核心競爭力和實現(xiàn)長期生存發(fā)展的關(guān)鍵。
現(xiàn)階段，我國正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵時期。經(jīng)過改革開放30余年的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式已難以為繼，提高自主創(chuàng)新能力，完成由資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，成為我國發(fā)展的必由之路。目前，國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護力度不斷加強，企業(yè)通過模仿復(fù)制獲得成長的可能性大大降低，而伴隨著國內(nèi)技術(shù)實力的積累，引進作為技術(shù)轉(zhuǎn)移渠道的技術(shù)溢出效應(yīng)正在減弱，自主創(chuàng)新日益成為我國企業(yè)的必然選擇。在此背景下，要增強企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮不同企業(yè)的比較優(yōu)勢，堅持市場在創(chuàng)新資源配置中起決定性作用，營造激勵創(chuàng)新的制度環(huán)境，從而更有效地激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的動力，促進勞動生產(chǎn)率的提高和經(jīng)濟社會的長期可持續(xù)發(fā)展。
第一，增強企業(yè)的創(chuàng)新主體地位。企業(yè)的盈利性和市場的競爭性決定了企業(yè)是創(chuàng)新的主體。創(chuàng)新是企業(yè)實現(xiàn)價值最大化的內(nèi)在需求，企業(yè)也具備將創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢并獲得經(jīng)濟效益的運行機制。同時，創(chuàng)新是企業(yè)參與外部競爭的重要途徑，企業(yè)對于通過自主創(chuàng)新謀求生存和發(fā)展有著迫切需求�，F(xiàn)階段，我國企業(yè)的創(chuàng)新主體地位還不突出，創(chuàng)新資源仍集中在高等院校和科研機構(gòu)，技術(shù)供給模式尚處于由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的階段，部分具備經(jīng)濟效益的創(chuàng)新成果由于技術(shù)轉(zhuǎn)移機制不健全未能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。因此，要深化科研院所體制改革，探索建立新型科研機構(gòu)，支持企業(yè)建立自有研發(fā)中心，提供資源整合、開放共享的企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺，從而加快實現(xiàn)創(chuàng)新資源和要素向企業(yè)集聚，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的現(xiàn)代創(chuàng)新體系。
第二，發(fā)揮不同企業(yè)的比較優(yōu)勢。企業(yè)規(guī)模和市場力量是影響企業(yè)創(chuàng)新的重要因素。大企業(yè)和小企業(yè)在創(chuàng)新方面各具優(yōu)勢。一方面，大企業(yè)擁有充裕的資本進行研發(fā)投資、多元化的業(yè)務(wù)和項目實現(xiàn)風(fēng)險分散、一定的市場力量來獲取創(chuàng)新的經(jīng)濟收益，是創(chuàng)新的重要領(lǐng)導(dǎo)者。另一方面，中小企業(yè)內(nèi)部架構(gòu)簡單，市場反應(yīng)迅速，機動靈活性強，在進入具備成本低、資本密集度低等特征的產(chǎn)業(yè)中創(chuàng)新份額較大，是創(chuàng)新的重要變革力量。因此，要“抓大促小”、“揚長避短”，發(fā)揮大型企業(yè)創(chuàng)新帶動作用，增強中小企業(yè)創(chuàng)新活力，促進各類企業(yè)自主創(chuàng)新。
第三，堅持市場在創(chuàng)新資源配置中的決定性作用。企業(yè)自主創(chuàng)新是一個系統(tǒng)的動態(tài)過程。堅持市場的決定性作用，一方面要求企業(yè)在市場化機制中進行創(chuàng)新活動，另一方面要求政府通過市場化渠道發(fā)揮創(chuàng)新促進作用。企業(yè)要完善公司治理、優(yōu)化契約設(shè)計、重視企業(yè)家精神，充分利用資本、產(chǎn)權(quán)、經(jīng)理人和勞動力等市場進行要素配置。同時，政府的職能重心要從事前審批轉(zhuǎn)向事中、事后監(jiān)管和提供公共服務(wù)，要注重發(fā)揮戰(zhàn)略制定、規(guī)劃引導(dǎo)、政策激勵和組織協(xié)調(diào)作用，維護公平競爭的市場秩序，保障價格信號機制的高效運行，通過簡政放權(quán)和轉(zhuǎn)變職能激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的動力。
第四，營造激勵創(chuàng)新的制度環(huán)境。當前，我國處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期，市場經(jīng)濟還不成熟，產(chǎn)權(quán)制度尚不完善，法治建設(shè)也不健全，這制約了企業(yè)自主創(chuàng)新。因此，要大力深化改革，加快制定創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的頂層設(shè)計方案，形成人盡其才、財盡其流、物盡其用的制度環(huán)境。要依法明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，強化各類產(chǎn)權(quán)保護，推動人才要素自由流動；要積極發(fā)展多層次資本市場，完善風(fēng)險投資機制，擴大金融市場開放，引進和輸出并舉；要鼓勵金融機構(gòu)在風(fēng)險可控的原則下進行金融創(chuàng)新，開發(fā)支持企業(yè)創(chuàng)新的產(chǎn)品和服務(wù)；要穩(wěn)定和完善有利于創(chuàng)新的政策，改進政策傳導(dǎo)機制，放大政策拉動效應(yīng)，通過行業(yè)開放、稅收優(yōu)惠、財政補貼、政府采購和政策性金融等舉措促進創(chuàng)新；要加強社會信用體系建設(shè)，增進市場主體間互信，培育創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神，發(fā)揮非正式制度對企業(yè)自主創(chuàng)新的積極作用。
