繼“權(quán)力清單”之后,中央和省級政府將向社會公開“收費清單”。記者獲悉,我國正在全國范圍內(nèi)清理收費和政府性基金,清理規(guī)范后保留的行政事業(yè)性收費、政府性基金和實行政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費,將于今年三季度由中央和省兩級政府編制目錄清單,并向社會公布。每年一萬多億元的行政事業(yè)性收費和政府性基金的征收將進(jìn)一步走向透明化,清單之外的涉企收費一律不得執(zhí)行。 據(jù)悉,中央部門目前正對本部門、本系統(tǒng)、所屬單位、主管的行業(yè)協(xié)會商會及舉辦企業(yè)的收費進(jìn)行全面清理,9月底前公布取消、調(diào)整和規(guī)范全國性及中央部門和單位收費的政策措施,編制并公布全國性及中央部門和單位收費基金目錄清單。 省級政府同時開展本地區(qū)收費基金清理規(guī)范工作,由省級政府公布取消、調(diào)整和規(guī)范本地區(qū)收費基金的政策措施,并于8月底前公布省級收費目錄清單。 財政部部長助理戴柏華介紹道,財政部、發(fā)改委、工信部、民政部已組成收費清理改革組,加強(qiáng)督促檢查。收費清理改革組將加強(qiáng)清理規(guī)范工作的考核,對不按要求落實清理規(guī)范工作、不如實清理及隱瞞不報收費情況的,要嚴(yán)肅問責(zé)。同時,地方各級政府及時制定出臺收費清理改革的具體工作方案,明確時間表、路線圖和成果形式,將任務(wù)逐項分解到位、落實到人。 值得注意的是,在一些地區(qū)和領(lǐng)域仍存在不合法、不合理的收費。有的地方和部門在制度規(guī)定之外違規(guī)設(shè)立收費基金項目,有些國家已明令取消的收費,在一些地方變換名目繼續(xù)收取。有些屬于應(yīng)由政府部門向公民、法人無償提供的普遍公共服務(wù),卻向服務(wù)對象收取費用。此外,行政審批前置的中介服務(wù)項目多、收費額高。有的地方僅建設(shè)領(lǐng)域的行政審批中介服務(wù)就超過20項。這些中介服務(wù)具有強(qiáng)制性,其壟斷經(jīng)營加重了企業(yè)負(fù)擔(dān),甚至成為腐敗滋生的土壤。 財政部財科所副所長白景明對記者說,清理規(guī)范收費基金的經(jīng)濟(jì)意義有兩個:第一,這是一個長效機(jī)制,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中,企業(yè)需要向國家繳什么稅,交什么費,都應(yīng)該是清晰的,企業(yè)負(fù)擔(dān)應(yīng)該合理,要給企業(yè)投資和經(jīng)營營造良好的制度環(huán)境;第二,我國最近一段時間一直在減費,清理不合理的收費,和其他經(jīng)濟(jì)政策是配套的,與減少行政審批、推進(jìn)稅制改革是聯(lián)系在一起的。
|