在杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)，對(duì)一位進(jìn)境女性旅客的旅行箱進(jìn)行例行檢查時(shí)，打開紅酒盒、巧克力盒，緝私人員發(fā)現(xiàn)，里面竟藏著精美的各種象牙制品8.68公斤。不到一年時(shí)間，僅杭州一地海關(guān)就查獲走私象牙270余公斤、犀牛角近9公斤。由于國(guó)內(nèi)外價(jià)差明顯，高額利潤(rùn)吸引走私分子鋌而走險(xiǎn)，象牙走私屢禁不絕，瀕危野生動(dòng)植物走私態(tài)勢(shì)嚴(yán)峻。
為保護(hù)生物多樣性、打擊象牙等瀕危動(dòng)植物及其制品走私，海關(guān)總署在2014年6月啟動(dòng)了“守衛(wèi)者”行動(dòng)。從杭州海關(guān)通報(bào)的象牙走私案來(lái)看，微信、QQ等已經(jīng)成為象牙訂貨、銷售的聯(lián)絡(luò)工具，國(guó)際大巴車司機(jī)開始參與象牙走私。
象牙藏身紅酒盒牽出大案
王某試圖利用紅酒盒、巧克力盒藏匿象牙制品以避開海關(guān)檢查，然而，難逃海關(guān)法眼，計(jì)劃最終敗落。王某承認(rèn)自2013年3月至案發(fā)，其伙同男友宋某，先后多次通過(guò)隨身行李藏匿共計(jì)220公斤象牙鐲子、印章料、圓柱料以及犀牛角等珍貴動(dòng)物制品入境。
2014年9月，一架自南非約翰內(nèi)斯堡轉(zhuǎn)機(jī)香港入境的飛機(jī)降落在杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)。機(jī)場(chǎng)海關(guān)關(guān)員在對(duì)這批進(jìn)境旅客的行李進(jìn)行例行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，一名女性旅客隨身攜帶的旅行箱過(guò)機(jī)圖像顯示異常。面對(duì)海關(guān)關(guān)員的詢問(wèn)，王某神色異常，閃爍其辭。海關(guān)關(guān)員隨即對(duì)王某的行李箱進(jìn)行了開箱檢查，查獲了藏匿在紅酒盒、巧克力盒中的疑似象牙制品8.68公斤。
由于數(shù)量較大，海關(guān)人員隨即通知了機(jī)場(chǎng)海關(guān)緝私部門。面對(duì)海關(guān)緝私人員的突擊審訊，王某先是謊稱對(duì)藏匿象牙一事毫不知情，但她臨時(shí)編造的謊言漏洞百出，被海關(guān)緝私人員識(shí)破，隨即她又謊稱這是受人之托第一次攜帶象牙制品入境。
不過(guò)，海關(guān)偵查人員很快在她的筆記本中發(fā)現(xiàn)了端倪。王某隨身攜帶的筆記本上，記錄了王某此前多次攜帶象牙入境的時(shí)間以及“戳料、圓料、鐲子”等信息，數(shù)量、價(jià)格、貨款支付等細(xì)節(jié)一目了然。通過(guò)多方取證，海關(guān)緝私人員最終將這些線索一一查證。
據(jù)海關(guān)介紹，事實(shí)上，此前王某的同伙已經(jīng)因攜帶象牙入境被北京海關(guān)查獲，但由于當(dāng)時(shí)其攜帶的數(shù)量較少，不夠刑事立案標(biāo)準(zhǔn)，然而王某并沒(méi)有吸取教訓(xùn)。在大量的證據(jù)面前，王某承認(rèn)自2013年3月至案發(fā)，其伙同男友宋某，先后多次通過(guò)隨身行李藏匿共計(jì)220公斤象牙鐲子、印章料、圓柱料以及犀牛角等珍貴動(dòng)物制品入境，并通過(guò)微信等方式與國(guó)內(nèi)一些古玩市場(chǎng)的經(jīng)銷商聯(lián)系，將象牙、犀牛角等銷售給古玩經(jīng)銷商。
隨著案情的擴(kuò)大，杭州海關(guān)成立專案組，輾轉(zhuǎn)北京、遼寧、河北、青海、上海、江蘇、福建等地，開展抓捕和大量搜查、取證、鑒定等工作，先后抓獲收購(gòu)、窩藏走私象牙的犯罪嫌疑人5名，搗毀了一個(gè)倒賣珍貴動(dòng)物制品的走私團(tuán)伙。
可疑郵包指引網(wǎng)上緝私
除了在旅檢渠道查獲的象牙之外，海關(guān)緝私人員發(fā)現(xiàn)，郵遞渠道走私象牙也呈現(xiàn)出新特點(diǎn)，互聯(lián)網(wǎng)社交平臺(tái)成為走私聯(lián)絡(luò)工具。聶某、戚某夫婦從境外網(wǎng)站購(gòu)買象牙制品后，先郵寄給東南亞地區(qū)的走私分子，再由其安排走私入境交貨，然后通過(guò)微信等平臺(tái)銷售，發(fā)往全國(guó)各地。
2014年1月，杭州海關(guān)駐郵局辦事處關(guān)員先后在由意大利、法國(guó)等國(guó)寄往寧波的多個(gè)郵件內(nèi)查獲疑似象牙制品，海關(guān)緝私部門對(duì)這些郵包進(jìn)行甄別，發(fā)現(xiàn)雖然每個(gè)郵包里面的疑似象牙制品都不多，收件人和地址也各不相同，看似互不相關(guān)，然而在短短的時(shí)間內(nèi)查獲到這么多類似的象牙制品，其背后可能不只是普通的違法行為。
杭州海關(guān)隨即將這些疑似象牙送到權(quán)威機(jī)構(gòu)鑒定，通過(guò)鑒定，確認(rèn)這些疑似物均為象牙制品，而且這些象牙的產(chǎn)地幾乎相同。杭州海關(guān)決定對(duì)這些案件進(jìn)行并案處理，偵查辦案人員假扮成買家進(jìn)入QQ、微信群，進(jìn)一步通過(guò)“網(wǎng)上緝私”對(duì)線索進(jìn)行分析。
經(jīng)過(guò)海關(guān)緝私人員的進(jìn)一步偵查，發(fā)現(xiàn)這些象牙的實(shí)際收件人并不是郵包上注明的“收件人”，而是聶某、戚某夫婦，而且存放象牙的倉(cāng)庫(kù)位于貴州省某市。2015年3月31日，杭州海關(guān)偵查人員在當(dāng)?shù)毓膊块T的協(xié)助下，對(duì)嫌疑人住所開展抓捕和搜查行動(dòng)，當(dāng)場(chǎng)查獲大量象牙制品。經(jīng)查證，聶某之前從事過(guò)玉石生意，但嫌玉石生意來(lái)錢慢，其從網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)國(guó)外象牙制品比國(guó)內(nèi)便宜很多，遂動(dòng)起了販賣象牙的念頭。
在偵查過(guò)程中，一張通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)渠道、利用網(wǎng)絡(luò)社交工具境內(nèi)外聯(lián)絡(luò)的走私路徑圖逐漸清晰。
據(jù)海關(guān)介紹，聶某起初通過(guò)網(wǎng)絡(luò)從境外購(gòu)買象牙，并以偽報(bào)品名的方式郵寄進(jìn)境，不過(guò)聶某很快發(fā)現(xiàn)，這樣郵寄的郵包往往會(huì)被海關(guān)查扣。
一次偶然的機(jī)會(huì)，聶某在網(wǎng)上認(rèn)識(shí)了一個(gè)境外走私分子，此后，聶某、戚某夫婦從境外網(wǎng)站購(gòu)買象牙制品后，先郵寄給東南亞地區(qū)的走私分子，再由其安排走私入境，并最終交給聶某、戚某夫婦，通過(guò)微信等平臺(tái)銷售，發(fā)往全國(guó)各地，買家遍布國(guó)內(nèi)近20個(gè)省市。
截至目前，杭州海關(guān)在該案中已查獲象牙制品50余公斤，抓獲犯罪嫌疑人3名。目前，案件的偵辦工作仍正在進(jìn)一步深入。
據(jù)海關(guān)人員介紹，此次通報(bào)的兩起案件，一起發(fā)生在旅檢現(xiàn)場(chǎng)，一起發(fā)生在郵遞渠道，但走私分子都是通過(guò)微信、QQ等社交平臺(tái)聯(lián)絡(luò)。其中在郵遞渠道走私入境的這起案件，通過(guò)微信朋友圈、網(wǎng)站銷售，網(wǎng)上支付，屬于典型的網(wǎng)絡(luò)交易，海關(guān)通過(guò)網(wǎng)上緝私將其偵破。
國(guó)際大巴司機(jī)參與象牙走私
在通過(guò)郵遞渠道走私入境的這起案件中，海關(guān)人員發(fā)現(xiàn)，與以往不同的是，國(guó)際大巴司機(jī)開始參與象牙走私。因大巴的客運(yùn)車票收入較低，而利用大巴夾帶象牙走私入境的回報(bào)豐厚，便以此獲利。
據(jù)海關(guān)人員介紹，聶某起初通過(guò)網(wǎng)絡(luò)從境外購(gòu)買象牙，并以偽報(bào)品名的方式郵寄進(jìn)境，多次被海關(guān)查扣后，聶某、戚某夫婦將網(wǎng)上購(gòu)買的象牙制品先郵寄給東南亞的走私分子，再由其安排走私入境，而境外走私分子采取的主渠道則是安排國(guó)際大巴車運(yùn)輸象牙入境的方式。
據(jù)了解，以往，亞洲象的象牙制品生產(chǎn)加工主要在老撾、越南一帶，以前常見的走私入境渠道是通過(guò)郵包夾雜在貨運(yùn)物品中入境，海關(guān)查獲的走私案件也往往來(lái)自旅檢渠道。據(jù)參與這次走私的國(guó)際大巴司機(jī)交代，大巴的客運(yùn)車票收入較低，而利用大巴夾帶象牙走私入境的回報(bào)豐厚，便以此獲利。
近年來(lái)，我國(guó)海關(guān)始終保持打擊象牙及其制品走私高壓態(tài)勢(shì)，2012年至2014年上半年，共查處象牙走私違法案件1309起，查獲走私進(jìn)境象牙20.867噸，其中刑事案件177起，抓獲犯罪嫌疑人377人。其中比較典型的案件包括，廈門海關(guān)查獲走私進(jìn)境非洲象牙7.68噸大案；黃埔海關(guān)查獲走私進(jìn)境非洲象牙6.67噸大案；沈陽(yáng)海關(guān)查獲走私進(jìn)境非洲象牙及其制品共248千克大案，打掉跨境走私團(tuán)伙4個(gè)，成功抓捕潛藏肯尼亞的主犯薛某并將其押解回國(guó)。
為嚴(yán)密查堵和打擊象牙等瀕危物種及其制品走私，海關(guān)于2014年6月開始，開展“守衛(wèi)者”專項(xiàng)行動(dòng)，采取針對(duì)性的查緝和打擊措施，對(duì)象牙走私團(tuán)伙集中優(yōu)勢(shì)兵力實(shí)施“精、準(zhǔn)、狠”打擊，切斷走私鏈條、鏟除走私網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)刑事司法協(xié)助、海關(guān)執(zhí)法合作等渠道，加大境外走私嫌犯抓捕力度。
2015年海關(guān)總署部署開展的打擊走私“五大戰(zhàn)役”中，有專門打擊瀕危動(dòng)植物制品走私的專項(xiàng)行動(dòng)。杭州海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)兼緝私局局長(zhǎng)張冀平說(shuō)，杭州海關(guān)將繼續(xù)加大進(jìn)出境口岸監(jiān)管力度，加大口岸一線監(jiān)管和緝私辦案力度，密切關(guān)注瀕危野生動(dòng)植物走私態(tài)勢(shì)，集中優(yōu)勢(shì)兵力對(duì)走私瀕危動(dòng)植物制品犯罪活動(dòng)予以嚴(yán)厲打擊，保護(hù)珍惜瀕危物種，維護(hù)生態(tài)平衡和生態(tài)安全。
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中國(guó)海關(guān)嚴(yán)打野生動(dòng)物走私專項(xiàng)行動(dòng) |
眼鏡蛇一號(hào)行動(dòng)：2013年1月6日至2月5日，由我國(guó)主導(dǎo)，會(huì)同亞洲、非洲等22個(gè)國(guó)家，成功開展了一次代號(hào)為“眼鏡蛇行動(dòng)”的瀕危物種聯(lián)合緝私活動(dòng)。行動(dòng)期間，全國(guó)海關(guān)精心組織、統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析和情報(bào)研判，加強(qiáng)國(guó)際間情報(bào)信息交流，不斷強(qiáng)化正面監(jiān)管查緝和案件偵辦力度，共查處了走私瀕危物種案件71起，處理違法人員85人，查獲走私象牙185千克、犀牛角13千克、穿山甲片近50千克、沉香68千克、石斛1.27噸、盔犀鳥喙76件以及其他野生動(dòng)植物及其制品。
眼鏡蛇二號(hào)行動(dòng)：2013年12月30日至2014年1月26日期間，我國(guó)會(huì)同有關(guān)方面，組織亞洲、非洲和北美28個(gè)國(guó)家，成功開展了 “眼鏡蛇二號(hào)行動(dòng)” 。
中國(guó)海關(guān)派出兩名同志分赴肯尼亞和泰國(guó)國(guó)際間協(xié)調(diào)組工作。行動(dòng)期間，中國(guó)海關(guān)查獲非法進(jìn)出境野生動(dòng)植物案件218起，查獲走私象牙286公斤、網(wǎng)紋班蟒蛇皮802張、穿山甲鱗片120公斤。
2014年執(zhí)法查沒(méi)象牙公開銷毀活動(dòng)：2014年1月6日，國(guó)家林業(yè)局和海關(guān)總署在廣東省東莞市舉行“執(zhí)法查沒(méi)象牙公開銷毀活動(dòng)”。6.1噸近年來(lái)執(zhí)法行動(dòng)中查沒(méi)的象牙，在粉碎機(jī)的強(qiáng)力粉碎下，變成了一堆堆碎末，被徹底銷毀。這是中國(guó)首次公開銷毀執(zhí)法查沒(méi)象牙，彰顯了中國(guó)政府堅(jiān)決反對(duì)和嚴(yán)厲打擊野生動(dòng)物非法貿(mào)易的一貫立場(chǎng)，有利于進(jìn)一步提升公眾保護(hù)野生動(dòng)物意識(shí)和強(qiáng)化各級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)職責(zé)，形成共同保護(hù)野生動(dòng)物、嚴(yán)厲打擊野生動(dòng)物走私和非法貿(mào)易的良好局面。
“守衛(wèi)者”行動(dòng)：2014年6-12月，中國(guó)海關(guān)開展打擊象牙等瀕危物種走私“守衛(wèi)者”專項(xiàng)行動(dòng)。期間各級(jí)海關(guān)采取更加嚴(yán)密封堵、更加嚴(yán)厲打擊措施，共偵破刑事案件116起，查獲走私珍貴動(dòng)物制品7.8噸（其中象牙1.2噸），瀕危木材110噸，行政立案271起，查獲瀕危物種及制品2.23噸。
打擊象牙走私典型案例
1、沈陽(yáng)海關(guān)“1127”走私象牙案：2013年11月27日，中國(guó)籍旅客鄭某乘坐KE831次航班由韓國(guó)首爾飛抵沈陽(yáng)，進(jìn)入海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)后，未向海關(guān)關(guān)員遞交申報(bào)單，現(xiàn)場(chǎng)關(guān)員在對(duì)其托運(yùn)行李進(jìn)行X光機(jī)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)疑似象牙制品影像。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)關(guān)員開包查驗(yàn)清點(diǎn)，內(nèi)有14袋食品包裝袋（2個(gè)大袋，12個(gè)小袋），其中2個(gè)大袋和7個(gè)小袋內(nèi)有疑似象牙制品（珠）毛重9.12公斤，共計(jì)1226顆，經(jīng)偵查擴(kuò)線，緝私部門鎖定一個(gè)在境外雇傭馬仔走私象牙的團(tuán)伙，首犯在肯尼亞遙控指揮，向境內(nèi)走私象牙制品。2014年1月19日凌晨，在公安部、林業(yè)局和駐肯使館的大力支持下，以及與非洲盧薩卡議定書執(zhí)法特遣隊(duì)的緊密協(xié)作下，海關(guān)總署緝私局境外抓捕工作組成功將主犯薛某從肯尼亞內(nèi)羅畢押解回國(guó)。中國(guó)政府首次就打擊瀕危物種犯罪實(shí)施境外抓捕行動(dòng)。目前除美國(guó)外，中國(guó)是第二個(gè)在瀕危物種執(zhí)法方面采取跨境抓捕的國(guó)家。
2、2014年7月25日，北京海關(guān)郵辦處快遞科在對(duì)埃塞俄比亞進(jìn)境郵件查驗(yàn)時(shí)，查獲疑似象牙制品6件，凈重21.5千克。該2個(gè)郵件收件人名地址均為指向石家莊某地，經(jīng)立案?jìng)刹樽カ@犯罪嫌疑人張某。
3、2014年10月4日、9日，青島海關(guān)駐郵局辦事處查獲犯罪嫌疑人邰某從日本郵寄的7個(gè)郵包，郵單申報(bào)品名均為工藝品（木工品），經(jīng)查驗(yàn)并送相關(guān)部門鑒定，郵包內(nèi)實(shí)際貨物為象牙18根，價(jià)值人民幣386.7萬(wàn)元。
4、2014年7月，合肥海關(guān)查獲一起通過(guò)郵遞渠道走私象牙入境案，查獲涉嫌走私入境象牙79.4千克、豹皮4張，經(jīng)鑒定認(rèn)定象牙價(jià)值人民幣330.83萬(wàn)元，豹皮價(jià)值人民幣24萬(wàn)元�！〗�(jīng)查，犯罪嫌疑人孫某、尹某和王某合謀通過(guò)郵寄渠道從境外走私象牙入境銷售牟利。
5、2014年9月13日，犯罪嫌疑人孫某、林某從埃塞俄比亞乘坐ET682航班飛抵上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)。入境時(shí)被海關(guān)查獲疑似象牙10根、疑似象牙段37件、疑似象牙筷子48根、疑似象牙手鐲215個(gè)、疑似象牙手串16串、疑似象牙項(xiàng)鏈22條、疑似象牙印章7件，共計(jì)10根疑似象牙及345件疑似象牙制品，涉嫌走私珍貴動(dòng)物制品罪。經(jīng)鑒定，上述物品為現(xiàn)生象象牙制品341件（重量71.115千克）和12整根現(xiàn)生象象牙，價(jià)值共計(jì)人民幣596余萬(wàn)元。
