史耀斌副部長就金磚銀行籌建有關(guān)情況答記者問
1.問:目前金磚銀行籌建情況進(jìn)展如何?
答:2014年7月,在習(xí)近平主席和其他金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人的共同見證下,金磚國家簽署了金磚銀行章程協(xié)議,標(biāo)志著金磚銀行籌建取得重要階段性進(jìn)展;I建金磚銀行是金磚國家財金合作的重要成果,對促進(jìn)新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展,推動國際經(jīng)濟(jì)治理改革將發(fā)揮積極作用。
金磚銀行的創(chuàng)始成員為金磚5國,成員資格向聯(lián)合國[微博]成員開放。銀行法定資本1000億美元,初始認(rèn)繳資本500億美元,在五個創(chuàng)始成員間平均分配,實繳比例為20%。金磚銀行總部設(shè)在中國上海。金磚銀行行長在創(chuàng)始成員國中按印度、巴西、俄羅斯、南非、中國的順序輪流產(chǎn)生,除產(chǎn)生行長以外的每個創(chuàng)始成員國至少應(yīng)產(chǎn)生1名副行長,行長和副行長任期5年(首屆副行長任期6年)。日前,印度已提名卡馬特先生為金磚銀行候任行長。中方對此表示歡迎,期待卡馬特先生盡快進(jìn)駐上海,帶領(lǐng)金磚銀行前期管理小組開展金磚銀行籌建工作。中方已提名祝憲先生擔(dān)任金磚銀行中國籍副行長,相信他能和金磚銀行行長及其他副行長一道,加快推進(jìn)金磚銀行籌建工作,使其盡早投入運(yùn)行。
目前金磚國家正按計劃推進(jìn)金磚銀行籌建工作,主要包括各國立法機(jī)構(gòu)審批金磚銀行章程協(xié)議,共同組建多邊籌建秘書處并制定銀行的戰(zhàn)略規(guī)劃和各項業(yè)務(wù)政策等。7月初在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤期間,金磚銀行將在俄羅斯召開首次理事會議,正式任命行長和副行長,他們將帶領(lǐng)多邊籌建秘書處進(jìn)一步加快推進(jìn)各項籌建工作,爭取推動金磚銀行于2015年底或2016年初啟動運(yùn)營。
2.問:中國作為金磚銀行東道國將發(fā)揮怎樣的作用?
答:中國是金磚銀行的東道國。黨中央和國務(wù)院高度重視金磚銀行籌建工作,財政部會同有關(guān)部門與其他金磚國家正在緊鑼密鼓地開展籌建工作,中方作為東道主將為金磚銀行的籌建及今后運(yùn)行提供便利和支持,也歡迎并期待金磚銀行管理層和國際職員來華工作。金磚銀行總部將設(shè)在上海,作為東道城市,上海市為金磚銀行落戶做了大量準(zhǔn)備工作。根據(jù)中方建議,金磚國家已同意未來金磚銀行總部選址在上海浦東世博園區(qū)。
3.問:中方如何看待金磚銀行與現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行的關(guān)系?
答:成立金磚銀行是金磚國家財金合作進(jìn)程中具有里程碑意義的一件大事,對促進(jìn)金磚國家以及其他新興市場和發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展、推動全球經(jīng)濟(jì)治理改革具有重要和深遠(yuǎn)的意義。作為現(xiàn)有全球和區(qū)域多邊金融機(jī)構(gòu)的補(bǔ)充,金磚銀行將增強(qiáng)國際發(fā)展融資的集體力量,更好地推動全球特別是發(fā)展中國家的發(fā)展。金磚銀行作為新機(jī)構(gòu),既要借鑒現(xiàn)有多邊金融機(jī)構(gòu)的成功做法,也要根據(jù)國際發(fā)展合作趨勢以及新興和發(fā)展中國家的實際,在制度、政策、工具、程序等方面有所創(chuàng)新,提高效率,與現(xiàn)有多邊金融機(jī)構(gòu)實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。中國將與其他金磚國家一道,按高標(biāo)準(zhǔn)籌建金磚銀行,使其盡早投入運(yùn)行,以體現(xiàn)新興經(jīng)濟(jì)體參與全球經(jīng)濟(jì)治理的境界和能力,為全球經(jīng)濟(jì)治理改革注入新的活力。
4. 問:目前,金磚國家已經(jīng)都是亞投行的成員國,中方如何看待金磚銀行和亞投行的關(guān)系?
答:面對全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的巨大需求,金磚5國倡導(dǎo)成立金磚銀行,中國提出成立亞投行的倡議。這都是新興經(jīng)濟(jì)體促進(jìn)全球和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展、推動國際經(jīng)濟(jì)治理改革的重要舉措。金磚銀行和亞投行與現(xiàn)有全球和區(qū)域多邊開發(fā)銀行是互補(bǔ)關(guān)系,將與現(xiàn)有機(jī)構(gòu)相互學(xué)習(xí)與合作,共同增強(qiáng)國際發(fā)展融資的集體力量。同時,金磚銀行和亞投行也是互補(bǔ)關(guān)系,將在銀行籌建中相互學(xué)習(xí)與借鑒,在運(yùn)行過程中加強(qiáng)合作,發(fā)揮地域上的互補(bǔ)性,形成合力,共同促進(jìn)全球和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通,為推動全球和區(qū)域共同發(fā)展做出努力。
5.問:金磚銀行成員國資格是否對其他國家開放?
答:根據(jù)金磚銀行章程協(xié)議,金磚銀行的成員資格向聯(lián)合國成員開放。新成員加入金磚銀行需由銀行的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)即銀行的理事會批準(zhǔn)。
6.問:中方如何看待金磚銀行在環(huán)境和社會保障政策等方面的標(biāo)準(zhǔn)?
答:金磚銀行的候任管理層到位后將領(lǐng)導(dǎo)金磚銀行的業(yè)務(wù)政策制定工作。作為股東國之一,中方將與其他金磚成員國一道引導(dǎo)金磚銀行的政策方向。中方希望金磚銀行在治理結(jié)構(gòu)、環(huán)境和社會保障政策方面充分借鑒現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行的經(jīng)驗和好的做法,同時也要汲取教訓(xùn),少走彎路,降低成本,提高運(yùn)行效率和效果,把金磚銀行打造成高效、專業(yè)、透明的機(jī)構(gòu),成為深化金磚國家合作的重要平臺,為新興和發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。