一國匯率問題向來是國際社會關(guān)注的焦點,人民幣匯率也不例外。最近,美國《華爾街日報》報道稱,國際貨幣基金組織(IMF)將重新對人民幣進行評估,預(yù)計對人民幣匯率的評價將為“估值合理”。此外,今年10月,IMF還將對人民幣加入SDR一攬子貨幣進行評估。
人民幣估值更趨合理
據(jù)《華爾街日報》報道,IMF已經(jīng)接近宣布人民幣估值合理,這將是該組織十多年來首次做出該表述。報道稱,這一重新評估將會在未來幾個月的國際貨幣基金組織中國經(jīng)濟報告中正式做出。
IMF的一大任務(wù)是獨立監(jiān)控188個成員貨幣的匯率。對于人民幣匯率,該組織曾長期認為有所低估,并對此進行批評。這一評估和美國對人民幣匯率的評價也較為吻合。
由于關(guān)系到國際貿(mào)易,并進而影響到各國的生產(chǎn)和就業(yè),美國一直堅持認為人民幣匯率被低估。據(jù)報道,就在不久前,美國財政部負責國際事務(wù)的副部長內(nèi)森表示,人民幣匯率仍然被嚴重低估。他引述國會的貨幣政策半年報稱,中國長期較大的貿(mào)易順差、油價下跌、更高的生產(chǎn)力以及擴大內(nèi)需都意味著,人民幣在國際貿(mào)易中應(yīng)該進一步升值。中國經(jīng)常賬戶盈余相對于全球其他經(jīng)濟體而言依舊很大。此外,他還認為,IMF目前對貨幣匯率的評估并不科學。
有分析認為,如果這次IMF給予人民幣更為合理的評估,將會削弱美國對人民幣匯率的批評之聲。若美國仍堅持過去的看法,和IMF的評估顯然會形成分歧,并且使美國難以再憑借IMF的評估對中國進行更多指責。
康奈爾大學經(jīng)濟學家、前國際貨幣基金組織駐華官員普拉薩德表示:“美國對中國匯率政策的批評將遭到逆轉(zhuǎn)。美國的觀點在很大程度上依賴于國際貨幣基金組織的客觀評估。”
人民幣已大幅升值
早在1994年人民幣盯住美元時,美國人就認為人民幣匯率被操控!度A爾街日報》報道說,多位IMF的高級官員表示,經(jīng)歷十年時間,人民幣對一籃子貨幣的匯率已經(jīng)升值30%,當前的人民幣匯率大體合適。報道還稱,如果算上通貨膨脹的因素,僅去年一年,人民幣匯率就升值超過10%。
國際清算銀行(BIS)數(shù)據(jù)顯示,2014年人民幣實際有效匯率升值了6.24%,創(chuàng)歷史新高。中國央行數(shù)據(jù)則顯示,2005年人民幣匯率形成機制改革至2014年年末,人民幣名義有效匯率升值40.51%,實際有效匯率升值51.04%。
中國貿(mào)易順差自2007年以來開始收窄,一方面是由于人民幣升值所致,另一方面也有可能是因為金融危機之后,全球貿(mào)易需求下滑。2007年,中國的貿(mào)易順差相當于GDP的10%左右,而如今,這一比重已經(jīng)降至2.5%左右。
美國智庫彼得森國際經(jīng)濟研究所所長亞當·波森近期表示,中國已基本停止外匯干預(yù),美國財政部對人民幣匯率的評估仍沿用十年前“大幅低估”的措辭“沒有任何道理”。
不過,盡管中國貿(mào)易順差在持續(xù)收縮,且人民幣也大幅升值,但仍有經(jīng)濟學家擔心,如果中國經(jīng)濟保持對貿(mào)易的高度依賴,一旦經(jīng)濟轉(zhuǎn)暖回升,中國貿(mào)易順差會再次擴大。
將評估人民幣加入SDR
近來,中國在組建亞投行的問題上得到了國際上的廣泛響應(yīng)和支持,為組建更為合理的國際金融秩序做出了努力和貢獻。中國官員已經(jīng)要求國際貨幣基金組織將人民幣納入特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子。外界預(yù)期IMF即將在今年晚些時候考慮這一決定。
據(jù)報道,今年10月份,國際貨幣基金組織將對SDR籃子重新進行評估,這距離上一輪評估已有五年之久。在此期間,人民幣國際化發(fā)展迅速,中國央行已與28個央行或貨幣當局簽訂了雙邊本幣互換金額,與12個央行或貨幣當局簽訂了清算安排,此外還有30家央行或貨幣當局把人民幣納入了外匯儲備。這些都對人民幣進入SDR籃子起到積極作用。
早在五年前,人民幣進入SDR的討論就已經(jīng)開始。顯然,五年后,人民幣的優(yōu)勢已經(jīng)更強。有報道稱,本次SDR重估也可能啟動新的評價標準,從而加大人民幣進入SDR的挑戰(zhàn)。但無疑,各界對人民幣加入一攬子貨幣的期望值已經(jīng)較之前更高。