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國際貨幣基金組織（IMF）在最新一期《世界經濟展望》報告中指出，世界經濟增長仍不平衡。兩個月前，二十國集團（G20）財長和央行行長在伊斯坦布爾開會時也表達過類似看法。從目前形勢看，在增長潛能有限的語境下，這種不平衡增長態(tài)勢將成為今年世界經濟演進的主旋律。
泛泛而言，不平衡增長一直是世界經濟發(fā)展的常態(tài)，資源稟賦各異、政策取向不同的國家在經濟增長的賽道上自然有快有慢甚至南轅北轍，機緣巧合才會偶爾齊步向前。不過，從當前世界經濟呈現(xiàn)的特點看，上述國際機構所言的“不平衡增長”大致有三層含義：
首先，從世界經濟格局看，當前的不平衡增長在內涵上與以往不同。本輪國際金融危機爆發(fā)后，世界主要經濟體逐漸分化，用國際貨幣基金組織總裁拉加德兩年前的話說，全球經濟呈現(xiàn)“三速復蘇”態(tài)勢——亞洲和撒哈拉以南非洲等新興及發(fā)展中經濟體屬于高速陣營，美國為中速陣營，日本、歐洲為低速陣營。時過境遷，從IMF和世界銀行公布的最新展望報告看，“三速復蘇”陣營之間的界線已然模糊，個別經濟體還出現(xiàn)了“逆轉”。最顯著的變化是美國經濟保持穩(wěn)健復蘇勢頭，日本、歐洲也有些許企穩(wěn)跡象，而新興經濟體明顯分化。
其次，從背景上看，目前世界經濟展現(xiàn)出的不平衡增長，有著不同以往的階段性特點，尤其是最近一段時期主要經濟體政策訴求嚴重分化、利益關系日漸對立。比如在貨幣政策上，美聯(lián)儲堅持貨幣政策正�；�，加息預期日益強烈，而其他經濟體紛紛采取降息等寬松政策，愈發(fā)呈現(xiàn)背道而馳之勢。再比如國際原油價格持續(xù)低位徘徊，供需兩大陣營的經濟體就存在不同的理解和對策——經常賬戶逆差的石油凈進口國的外部失衡問題得到緩解，但新興經濟體中的產油大國苦不堪言。
再次，當下這種經濟不平衡增長預計貫穿全年，可能會延續(xù)更長時間。雖然IMF預計今明兩年全球經濟增速將達到3.5%和3.8%，但同時表達出這樣一種情緒，即短期的樂觀判斷無法抹去中期的悲觀預期。IMF曾預測，2015年到2020年，發(fā)達經濟體潛在增長率預期僅能恢復到1.6%左右，發(fā)展中經濟體平均潛在增長率可能繼續(xù)下降到5.2%。這意味著全球經濟增長的重心可能會發(fā)生偏移，全球資本流動也會隨之而變，值得警惕的是，時間持續(xù)越久，對新興市場國家恐怕越為不利。
盡管世界經濟目前呈現(xiàn)出不平衡的低速增長狀態(tài)，有可能演變?yōu)槔拥绿岬降摹靶缕接埂保灿锌赡茉诮洕I域催生出大調整和大轉型，甚至在經濟以外的技術、科學、人文等領域實現(xiàn)大突破。正如世界經濟論壇創(chuàng)始人施瓦布預示的那樣，當今世界很多領域都面臨著重大轉型，改變了人們對未來的長期構想，“全球新局勢”隨之出現(xiàn)，進而影響著未來的抉擇。
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