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3月12日，中國政府網(wǎng)公布，經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā)了《關(guān)于同意設(shè)立中國(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的批復(fù)》(以下簡稱《批復(fù)》)。這被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是國家推動跨境電商業(yè)務(wù)發(fā)展的重大舉措，如果未來試驗區(qū)內(nèi)各項工作進(jìn)展順利，相關(guān)經(jīng)驗得到迅速推廣，跨境電商業(yè)務(wù)的發(fā)展也將因此進(jìn)入快車道。根據(jù)商務(wù)部預(yù)測，到2016年我國跨境電商市場規(guī)模將達(dá)到6.5萬億。隨著鼓勵政策的出臺，跨境電商市場規(guī)模有望在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大，讓更多的行業(yè)和企業(yè)分享這一盛宴。
《批復(fù)》明確提出，要以深化改革、擴(kuò)大開放為動力，著力在跨境電子商務(wù)交易、支付、物流、通關(guān)、退稅、結(jié)匯等各環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式和信息化建設(shè)等方面先行先試，通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和協(xié)同發(fā)展，破解跨境電子商務(wù)發(fā)展中的深層次矛盾和體制性難題，打造跨境電子商務(wù)完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈，逐步形成一套適應(yīng)和引領(lǐng)全球跨境電子商務(wù)發(fā)展的管理制度和規(guī)則，為推動我國跨境電子商務(wù)的發(fā)展提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。
多數(shù)業(yè)內(nèi)人士指出，《批復(fù)》明確指出在跨境電商所涉及的交易、支付、物流、通關(guān)、退稅、結(jié)匯等環(huán)節(jié)進(jìn)行試點，意味著將從政策層面對跨境電商發(fā)展做進(jìn)一步“松綁”，并逐步解決跨境電商實操中面臨的種種阻礙。未來，跨境電商業(yè)務(wù)的流程有望變得更加便捷和規(guī)范，整體市場發(fā)展有望提速。
據(jù)專家介紹，試驗區(qū)的政策探索將集中于稅收政策和品類放開。以行郵稅為例，行郵稅是20年前的產(chǎn)物，當(dāng)時認(rèn)為的奢侈品（如化妝品、葡萄酒）收50%的稅，實際現(xiàn)在已經(jīng)是普通消費(fèi)品；原來規(guī)定的每單1000元購物限額也是20年前制定的，也已完全不適應(yīng)目前的行業(yè)發(fā)展形勢，建議放寬購物金額到1萬元，既保證國家稅收，又讓商家和消費(fèi)者簡化購物行為，有利于行業(yè)健康發(fā)展。
當(dāng)前，我國跨境電子商務(wù)快速發(fā)展，已經(jīng)成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要引擎和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要渠道。兩會期間不少代表、委員表示，發(fā)展跨境電子商務(wù)，不僅能夠帶動就業(yè)、增加收入、解決民生問題，還能開辟市場空間、增強(qiáng)話語權(quán)，為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動力。
商務(wù)部預(yù)測，到2016年我國跨境電商市場規(guī)模將達(dá)到6.5萬億元。艾瑞咨詢等多家調(diào)查機(jī)構(gòu)則向《經(jīng)濟(jì)參考報》表示，此次國務(wù)院批復(fù)建立杭州跨境電商試驗區(qū)，標(biāo)志著國家層面給予了跨境電商業(yè)務(wù)巨大的政策支持，隨著后續(xù)鼓勵政策的出臺，試點的不斷擴(kuò)大，相應(yīng)的政策紅利將進(jìn)一步促進(jìn)跨境電商市場的發(fā)展，未來跨境電商市場規(guī)模有望在6.5萬億的基礎(chǔ)上不斷擴(kuò)大，也將有更多產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)參與其中。
包括阿里巴巴、京東、蘇寧在內(nèi)的多家國內(nèi)企業(yè)也正在積極布局跨境電商業(yè)務(wù)，希望能在未來分享市場發(fā)展的盛宴。目前，阿里巴巴已經(jīng)成立了專門為中小外貿(mào)企業(yè)服務(wù)的跨境電商平臺“一達(dá)通”，并在天貓和淘寶平臺上陸續(xù)推出了海外網(wǎng)購業(yè)務(wù)。除此之外，阿里巴巴還在2014年通過收購等方式，并購了多家海外電商、支付企業(yè)，積極籌備下一步跨境電商業(yè)務(wù)發(fā)展。京東方面也向《經(jīng)濟(jì)參考報》表示，跨境電商業(yè)務(wù)將是2015年京東發(fā)展的一大重點，將會在年內(nèi)陸續(xù)推出歐美日韓等地區(qū)的“海王”網(wǎng)購業(yè)務(wù)。
阿里跨境B2C事業(yè)部總經(jīng)理逸方表示，阿里將繼續(xù)發(fā)力跨境電商業(yè)務(wù)，她說：“跨境電商潛力巨大，但是沒有供應(yīng)鏈、物流，流量持續(xù)獲取實力的企業(yè)貿(mào)然進(jìn)入風(fēng)險極大。只有融入類似阿里這樣的完整電商生態(tài)系統(tǒng),才能真正解決大眾消費(fèi)者主流進(jìn)口需求，才有機(jī)會改變。天貓國際將會和綜合試驗區(qū)、海外品牌一起努力先行突破。”
