3日,全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長(zhǎng)賈康接受新華網(wǎng)專訪。今年兩會(huì)上賈康帶來了三份提案,其中,圍繞公眾關(guān)心的司法信息公開、財(cái)稅改革等話題,賈康向新華網(wǎng)記者做出了獨(dú)家詳解。
建議提高司法透明度
賈康認(rèn)為,我國(guó)司法改革勢(shì)在必行,十八屆四中全會(huì)對(duì)此已作出了總體指導(dǎo)部署,從學(xué)理角度解讀,司法獨(dú)立不是為獨(dú)立而獨(dú)立,是為了最大限度減少“領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)”等以維護(hù)司法公正。
他指出,我國(guó)司法改革勢(shì)在必行,建議在司法改革中力行信息公開、矯治和防抑司法不公。
“建議在司法改革中,依靠信息公開等制度建設(shè),把司法權(quán)力真正關(guān)入法治的籠子,使其在陽光下正常行使,服務(wù)人民”,賈康說。
關(guān)注財(cái)稅改革熱點(diǎn)
財(cái)稅改革是全面改革的“重頭戲”,房地產(chǎn)稅和環(huán)境稅改革也是當(dāng)下廣受社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。
3月1日,《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》正式實(shí)施,由此引發(fā)的對(duì)于房地產(chǎn)稅何時(shí)推進(jìn)的討論,也成為本屆兩會(huì)大家普遍關(guān)心的話題。
對(duì)此,賈康認(rèn)為,房地產(chǎn)稅推出的前提是加快立法,即便進(jìn)入立法程序之后,還要征求社會(huì)各方面的意見。
“一個(gè)現(xiàn)代國(guó)家,要對(duì)不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行管理,必須要產(chǎn)權(quán)清晰,所有信息要完整,要有信息認(rèn)定,F(xiàn)在對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)登記,有了全景圖、實(shí)景圖,便有可能形成比較優(yōu)化的結(jié)構(gòu)圖,進(jìn)而貫徹全面法治化”,賈康說。
關(guān)于環(huán)境稅,賈康認(rèn)為,針對(duì)我國(guó)當(dāng)前面臨的環(huán)境問題,單純依靠傳統(tǒng)的行政干預(yù)方法已經(jīng)明顯不足以解決現(xiàn)階段面臨的突出問題,而且對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和微觀群體的負(fù)面影響亦不可忽視,必須出臺(tái)更合理更全面的政策,包括財(cái)稅政策等經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)手段。
賈康建議,應(yīng)加快環(huán)境稅立法、盡快推進(jìn)環(huán)境稅改革。他分析,近期和未來一段時(shí)間市場(chǎng)煤價(jià)油價(jià)的下行,使通脹壓力緩解,提供了開征環(huán)境稅的重要時(shí)機(jī),應(yīng)抓住有利時(shí)機(jī)加快立法爭(zhēng)取盡快實(shí)操。