“眾創(chuàng)空間”、“草根”創(chuàng)新……李克強總理5日所作的政府工作報告關(guān)于創(chuàng)新的全新表述引發(fā)代表委員的思考。全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心公共管理與人力資源研究所副所長李蘭表示,弘揚以創(chuàng)新為核心的企業(yè)家精神,激發(fā)整個社會的創(chuàng)新熱情,對加快建設(shè)創(chuàng)新型國家具有重要意義。
“每一時代都有其獨特的精神引領(lǐng)。許多研究表明,企業(yè)家精神作為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動力源泉,不但能夠促進創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新精神的高漲、培育開放、健康的市場環(huán)境,還可以激發(fā)一個民族的創(chuàng)新活力,推動整個社會的文明與進步!崩钐m說,然而,目前企業(yè)的創(chuàng)新環(huán)境仍有待進一步完善。
創(chuàng)新人才短缺現(xiàn)象嚴重。據(jù)中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)2014年針對2446位企業(yè)家的調(diào)查顯示,超過六成的企業(yè)家認為“創(chuàng)新人才缺乏”是目前妨礙企業(yè)創(chuàng)新工作的最主要因素。
創(chuàng)新資金不足,融資渠道單一。一方面,多年來政府科技投入多向高等院校和政府所屬科研院所傾斜,投入到企業(yè)的相對較少。另一方面,我國的資本市場發(fā)展仍不完善,融資成本也較高。調(diào)查顯示,目前近六成的企業(yè)創(chuàng)新資金來源是銀行貸款,而通過股市籌資、企業(yè)債券、國內(nèi)外風險投資等渠道獲得創(chuàng)新資金的企業(yè)合計不到12%。
此外,法律環(huán)境不完善,知識產(chǎn)權(quán)保護力度不足,也增大了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的社會與巿場風險。
“創(chuàng)新環(huán)境不完善,一定程度上影響了企業(yè)家的發(fā)展動力和信心。調(diào)查顯示,超過三分之二的企業(yè)家認為目前愿意做實業(yè)的越來越少,而近半數(shù)則表示不愿再做企業(yè)家。”李蘭說。
她建議,要大力推進創(chuàng)新人才培養(yǎng)。從推進教育體制改革、引導和幫助企業(yè)建立健全創(chuàng)新人才的引進和培育機制等方面入手,創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機制,提升企業(yè)的人才集聚度。
李蘭還建議,加快金融財稅體制改革,切實減輕企業(yè)稅費負擔。包括構(gòu)建多層次的金融市場體系,擴大和完善企業(yè)的直接融資渠道;規(guī)范和完善民間金融體系,逐步引導民間資本成立社區(qū)銀行服務(wù)小微企業(yè);切實落實稅收激勵政策,完善稅收抵扣、減免和加速折舊等政策;不斷加大財政科技投入,加強監(jiān)管,確保資金用于企業(yè)創(chuàng)新的相關(guān)領(lǐng)域。