近日，《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》及相關(guān)改革方案，已經(jīng)中央審議通過，即將印發(fā)實(shí)施。此次改革提出了七方面的主要任務(wù)，多達(dá)100多項(xiàng)的具體舉措幾乎涵蓋了公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域。此次改革將如何影響公眾的生活?
推進(jìn)征信體系建設(shè)
保平安、保民生，是社會(huì)治安治理體制改革的關(guān)鍵詞。此次改革就進(jìn)一步創(chuàng)新社會(huì)治安治理機(jī)制，建立健全治安管理防控、懲防犯罪工作、國(guó)際警務(wù)合作、情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)等機(jī)制作出了一系列部署。
公安部負(fù)責(zé)人表示，將推進(jìn)征信體系建設(shè)，具體措施包括加快推進(jìn)國(guó)家人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè);加快建立以公民身份號(hào)碼為基礎(chǔ)的公民統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度，推動(dòng)建立違法犯罪記錄與信用掛鉤等制度;實(shí)現(xiàn)快遞、物流、網(wǎng)購等行業(yè)實(shí)名登記等安全監(jiān)管制度，努力做到讓失信者、違法者依法受到有效監(jiān)管和制約。
防范冤假錯(cuò)案
這次改革從完善執(zhí)法辦案制度、執(zhí)法司法銜接制度、執(zhí)法責(zé)任制、人權(quán)保障制度等方面，提出了規(guī)范執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)社會(huì)公平正義的一系列改革舉措。
在防范冤假錯(cuò)案問題上，這次改革作了一系列有針對(duì)性的制度設(shè)計(jì)：
受立案環(huán)節(jié)：完善立案審查制，探索實(shí)行受案立案分離和立案歸口管理制度。
訊問環(huán)節(jié)：嚴(yán)重刑事案件都要全程錄音錄像，逐步實(shí)現(xiàn)所有刑事案件訊問過程全程錄音錄像，加強(qiáng)對(duì)刑訊逼供和非法取證的源頭預(yù)防。
證據(jù)環(huán)節(jié)：嚴(yán)格實(shí)行非法證據(jù)排除規(guī)則。
實(shí)施居住證制度
據(jù)介紹，此次改革推出的30多項(xiàng)相關(guān)措施，涉及行政審批、戶籍制度、人口服務(wù)管理和邊防出入境、消防監(jiān)督、交通管理等多個(gè)方面：
戶籍制度：取消暫住證制度，全面實(shí)施居住證制度，建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制。落實(shí)無戶口人員落戶政策。建立戶口遷移網(wǎng)上流轉(zhuǎn)核驗(yàn)制度和居民身份證異地受理制度，方便異地辦理戶口和身份證。
行政審批：將建立行政審批事項(xiàng)定項(xiàng)清理和行政審批權(quán)力清單制度，如縮小建設(shè)工程消防審批范圍;推行行政審批事項(xiàng)全程網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，方便群眾咨詢、辦事和查詢、監(jiān)督。
邊防出入境：改革內(nèi)地往來港澳邊檢查驗(yàn)?zāi)Ｊ剑岣咄P(guān)效率。向縣級(jí)公安機(jī)關(guān)下放出入境證件受理審批權(quán)限。健全完善統(tǒng)一規(guī)范、靈活務(wù)實(shí)的外國(guó)人在中國(guó)永久居留制度。
交通管理：改革駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試，推行駕駛?cè)俗灾黝A(yù)約考試、異地考試等制度。深化機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)改革，全面實(shí)施省內(nèi)異地驗(yàn)車，逐步推行跨省異地驗(yàn)車。加快建立跨省異地處理交通違法和繳納罰款制度。公安機(jī)關(guān)與機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、駕校等經(jīng)濟(jì)實(shí)體脫鉤。
