證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸2月13日表示，證監(jiān)會(huì)并無(wú)在四月份暫停受理新的IPO和再融資申報(bào)材料的計(jì)劃。不過(guò)，對(duì)市場(chǎng)傳言的今年6月份起將IPO審核下放到交易所的傳聞，發(fā)言人并沒(méi)有正面回應(yīng)。
鄧舸說(shuō)，為落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)決定關(guān)于推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革要求，根據(jù)中央和國(guó)務(wù)院部署，證監(jiān)會(huì)牽頭成立了“股票發(fā)行注冊(cè)制改革工作組”，發(fā)展改革委、財(cái)政部、人民銀行、法制辦、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、人大法工委、高法院等單位參加，已完成注冊(cè)制改革方案初稿并上報(bào)國(guó)務(wù)院。目前，證監(jiān)會(huì)正在認(rèn)真研究推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，但并無(wú)在四月份暫停受理新的IPO和再融資申報(bào)材料的計(jì)劃。
此前有市場(chǎng)傳言稱，證監(jiān)會(huì)將在今年4月起暫停受理新的IPO和再融資申報(bào)材料的計(jì)劃，并將從6月1日起將IPO審核下放到交易所，由其負(fù)責(zé)審核，證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)注冊(cè)。同時(shí)證監(jiān)會(huì)將廢止44個(gè)相關(guān)文件，取消發(fā)審委、重組委等。再融資也將不再審核，而由公司自主確定。在存量IPO的新老劃斷方面2012年6月以前提交IPO申請(qǐng)材料的企業(yè)，只要滿足上市條件的都將于近期上會(huì)。而在此之后提交申請(qǐng)材料的擬上市企業(yè)，如果在注冊(cè)制推出之前還沒(méi)有收到反饋意見(jiàn)，則可能全部移交至交易所進(jìn)行審核，收到反饋的則繼續(xù)由證監(jiān)會(huì)進(jìn)行審核。
在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，證監(jiān)會(huì)周五的“澄清”僅僅是否認(rèn)了4月份暫停受理新的IPO和再融資申報(bào)材料的計(jì)劃，而對(duì)于將把審核權(quán)下放給交易所的傳聞，并沒(méi)有進(jìn)行否認(rèn)。
稍早之前，上交所在官網(wǎng)上掛出招聘信息，擬招與審核企業(yè)上市材料，制定和解釋信息披露規(guī)則指引等相關(guān)的崗位人員約70人，如法律審核、會(huì)計(jì)審核、行業(yè)審核、信息披露會(huì)計(jì)監(jiān)管、信息披露行業(yè)監(jiān)管等。此外，法律審核崗的任職要求包含“具有知名律師事務(wù)所IPO項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先”等條件；行業(yè)審核崗的任職要求包含“在證券、基金公司、專業(yè)研究機(jī)構(gòu)擔(dān)任過(guò)行業(yè)研究員者優(yōu)先”等條件，這進(jìn)一步加深了交易所正在全面布局注冊(cè)制的預(yù)期。此舉則被市場(chǎng)解讀為交易所正在充實(shí)相關(guān)機(jī)構(gòu)，準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)注冊(cè)制之下IPO發(fā)審權(quán)下放帶來(lái)的挑戰(zhàn)。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者日前從多家已經(jīng)進(jìn)行預(yù)披露的擬上市公司處了解到，目前，這些公司大都在緊張的進(jìn)行2014年年報(bào)補(bǔ)充工作�！皬哪壳暗那闆r來(lái)看，反饋的速度大大加快，可能是在為注冊(cè)制做準(zhǔn)備�！币晃粩M上市公司董秘表示。
種種跡象顯示，2015年以來(lái)，IPO發(fā)行節(jié)奏正出現(xiàn)明顯急速的趨勢(shì)。今年1月30日，證監(jiān)會(huì)開(kāi)閘放水，一次核準(zhǔn)了24家企業(yè)的首發(fā)申請(qǐng)；而1月5日，證監(jiān)會(huì)已經(jīng)核發(fā)了20家企業(yè)的首發(fā)申請(qǐng)。這是證監(jiān)會(huì)罕見(jiàn)地在同一個(gè)月內(nèi)兩次批準(zhǔn)企業(yè)首發(fā)申請(qǐng)。WIND統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年以來(lái)，已經(jīng)先后有46家企業(yè)進(jìn)行了IPO，共計(jì)募集資金222.57億元。證監(jiān)會(huì)2月12日公布的發(fā)行監(jiān)管部首次公開(kāi)發(fā)行股票審核工作流程及申請(qǐng)情況顯示，截至2月12日，截至2015年2月12日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)受理首發(fā)企業(yè)627家，其中，已過(guò)會(huì)38家，未過(guò)會(huì)589家。未過(guò)會(huì)企業(yè)中正常待審企業(yè)112家，中止審查企業(yè)477家。
