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上網(wǎng)電價下調(diào)再度提上日程
電企或減利473億 煤炭行業(yè)承壓后市看空
2015-02-05    作者:記者 王璐/北京報道    來源:經(jīng)濟參考報
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  《經(jīng)濟參考報》記者從市場研究機構(gòu)安迅思獲悉,上網(wǎng)電價下調(diào)再次被提上議事日程,多地電廠負責(zé)人證實了當?shù)匚飪r局正就上網(wǎng)電價下調(diào)事宜進行調(diào)研,幅度有所差別,最高或在0.03元/千瓦時,具體下調(diào)時間尚未最終確定。業(yè)內(nèi)人士認為,一旦下調(diào)落實,整個電力行業(yè)利潤或縮減超473億元,本就深陷寒冬的煤炭行業(yè)也將再度承壓。
  2012年12月25日,國務(wù)院正式發(fā)布了《關(guān)于深化電煤市場化改革的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),提出當電煤價格波動幅度超過5%時,以年度為周期,相應(yīng)調(diào)整上網(wǎng)電價。之后2013年10月和2014年9月,發(fā)改委兩次下調(diào)上網(wǎng)電價,但是均與疏導(dǎo)環(huán)保電價矛盾有關(guān),真正的煤電聯(lián)動并未實施。
  在業(yè)內(nèi)人士看來,此次上網(wǎng)電價下調(diào)再度提上議事日程,或與電力行業(yè)利潤豐厚有關(guān),某種程度上或是為了配合電力體制的改革。但國家發(fā)改委等部門適當下調(diào)上網(wǎng)電價,補貼財政收入亦有可能。故此次電價的下調(diào),可能會以資金補貼等形式體現(xiàn),而非煤電聯(lián)動。
  “上網(wǎng)電價下調(diào)消息已基本確定,但時間與幅度待定。具體下調(diào)幅度應(yīng)視火電企業(yè)的盈利情況及當?shù)氐拿簝r而定。國家層面一直擔(dān)心煤電聯(lián)動導(dǎo)致電企壓煤價,更令煤炭企業(yè)深陷泥潭,故一直沒有實施。但從近兩年國內(nèi)煤企的經(jīng)營情況看,供過于求才是煤價下跌的根本原因。故國家層面為了平衡各方利益,才有了下調(diào)電價,利潤上繳國庫的決定!睆V東某電力企業(yè)負責(zé)人表示。
  山西、江蘇、福建等地電廠也證實,目前物價局均就上網(wǎng)電價下調(diào)事宜進行調(diào)研,關(guān)于上網(wǎng)電價下調(diào)的消息基本屬實,但時間與幅度還沒確定,最高可能達0.03元/千瓦時。
  中國煤炭工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,2014年前11個月,環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)全年平均為523元/噸,下降66元/噸,跌幅為11.2%。全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入2.74萬億元,同比下降6.6%;企業(yè)利潤1104.5億元,同比減少871.9億元,下降44.4%;虧損企業(yè)虧損額683億元,同比增長61.6%。
  安迅思煤炭行業(yè)分析師林曉桃推算稱,假設(shè)此次上網(wǎng)電價下調(diào)幅度為0.015元/千瓦時并在二季度實施,若以統(tǒng)計局發(fā)布的2014年全國火力發(fā)電數(shù)據(jù)(42049億千瓦時)進行計算,則整個電力行業(yè)利潤縮減約473億元。
  上網(wǎng)電價下調(diào)對于已經(jīng)處于低迷期的煤炭市場來說,更是雪上加霜。林曉桃分析稱,下調(diào)電價將在心理層面上影響煤價。目前國內(nèi)煤炭處于買方市場。下調(diào)電價之后,電力企業(yè)主觀上希望把部分成本轉(zhuǎn)嫁給煤炭企業(yè),從而壓制煤價。加上春節(jié)臨近,工人陸續(xù)返鄉(xiāng)過年,電廠部分機組將相繼停機。春節(jié)后冬季供熱取暖趨于結(jié)束,盛夏未至,正是發(fā)電需求青黃不接時期,煤價后市看空。
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