京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略已近一年,隨著近期地方“兩會”陸續(xù)召開,“京津冀協(xié)同發(fā)展”再次成為熱點(diǎn),均被寫入三地政府工作報告中,交通一體化、生態(tài)環(huán)保和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成為三地協(xié)同發(fā)展的著力突破點(diǎn)。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授劉瑞在接受《證券日報》記者采訪時表示,北京、天津、河北三地的角色不同,中央已經(jīng)給出明確定位。北京是政治中心、文化中心、國際交往中心和科技創(chuàng)新中心。天津主要是北方經(jīng)濟(jì)中心,同時是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集地。河北主要發(fā)展加工制造業(yè),通過地處交通運(yùn)輸大道的優(yōu)勢打造物流業(yè)和運(yùn)輸業(yè)。
2014年北京積極落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,緩解非首都核心功能成效顯著。制定實施新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄,關(guān)停退出一般制造業(yè)和污染企業(yè)392家,搭建30個產(chǎn)業(yè)疏解合作平臺,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移疏解項目53個,拆除中心城商品交易市場36個。同時,中關(guān)村企業(yè)在天津、河北累計設(shè)立分支機(jī)構(gòu)1532個。
“京津冀發(fā)展的主要矛盾在北京,北京的大城市病嚴(yán)重,但問題的解決不是單向的,而是在解決的過程中形成一個區(qū)域經(jīng)濟(jì)的合作優(yōu)勢,共同發(fā)展,形成共贏的局面,各地都可以獲得經(jīng)濟(jì)和社會效益!眲⑷鸨硎。
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀部副部長孟春在接受《證券日報》記者采訪時表示,針對目前地區(qū)環(huán)境污染特點(diǎn),京津冀應(yīng)堅持聯(lián)防聯(lián)控制度,主要部門間加大合作討論,共同制定方案有效解決問題。同時,發(fā)展環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、產(chǎn)業(yè)節(jié)能降耗,堅持發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。環(huán)境保護(hù)問題將繼續(xù)成為河北省2015年政府工作重點(diǎn)內(nèi)容,爭取設(shè)立京津冀環(huán)保生態(tài)基金,協(xié)商京津建立生態(tài)橫向補(bǔ)償制度。
“京津冀一體化的實現(xiàn)路徑還在討論中,三地政府應(yīng)該將京津冀打造成一個經(jīng)濟(jì)有機(jī)體,形成首都經(jīng)濟(jì)圈的概念。”劉瑞告訴記者。