|
最近，因出現(xiàn)連續(xù)重污染天氣，河北省10市啟動重污染天氣橙色應急響應，并從1月12日起實施機動車尾號限行。記者了解到，雖然河北省實行統(tǒng)一的區(qū)域應急響應，但此次所涉城市除石家莊外，其他各市還沒有根據(jù)《河北省重污染天氣應急預案》修訂發(fā)布本市預案，只能執(zhí)行之前的應急預案，造成尾號不統(tǒng)一。
此前，一份“過半受訪北京人支持長期單雙號限行”的調(diào)查問卷，引起了網(wǎng)友的爭論。有網(wǎng)友認為，調(diào)查問卷本身設(shè)計并不科學，有將“APEC藍”完全歸功于單雙號限行的嫌疑。北京市環(huán)保局相關(guān)負責人稱，“單雙號限行”屬于臨時性措施，不會常態(tài)化，會在會議結(jié)束后告一段落。亦有專家表示，今后治理大氣污染和交通擁堵仍要靠綜合手段科學治理。
目前北京市的機動車保有量達到550萬輛，駕駛員人數(shù)也高達800萬人，若是算上每輛私家車背后的家庭成員，單雙號限行政策涉及人群將會更大。當單雙號限行不可避免時，如何讓一紙涉及數(shù)百萬車主的限令的“副作用”降到最低，或?qū)⒊蔀橄嚓P(guān)部門完善單雙號限行政策的重中之重。
應該看到，單純靠機動車單雙號限行無法解決空氣污染問題�？繖C動車單雙號限行減少50%尾氣排放量，實際上總體看對空氣污染的減輕效果不到20%。
機動車限行實行人性化操作很有必要。譬如，在2008年奧運會期間，北京單雙號限行政策在管制中就不乏有情操作：一人名下有兩輛小客車，或夫妻雙方名下各有一輛小客車，且尾號同為單號或雙號時，可選擇其一提前申請辦理車牌變更。因此，在新的單雙號限行政策下，理應考慮結(jié)合原有經(jīng)驗，實施一些便民的有情操作。
“車輛單雙號限行是讓老百姓為環(huán)境污染買單，其實最大的責任人應該是政府�！敝袊鐣茖W院法學研究所副研究員余少祥認為，城市出現(xiàn)空氣重污染不僅是個別城市的問題，這是一個全國性問題。就治理霧霾而言，切忌頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。政府出于GDP考量，在招商引資時將高耗能的、高污染的企業(yè)引進來，這些都造成了大量污染。同時應該看到，單雙號限制不能隨便推行，而應有的放矢地推出，治理大氣污染不是政府出個預案就能限制的，至少要通過立法程序，否則就失去了法律依據(jù)和授權(quán)。
|
