據(jù)外媒報道,美國總統(tǒng)奧巴馬欲借助發(fā)表國情咨文的機會提出針對富裕階層的增稅計劃,在未來10年籌措3200億美元資金補貼中產階級。但這一計劃受到國會共和黨人的批評,料將點燃民主與共和兩黨在稅務改革方面的爭論。
欲“劫富濟貧”
奧巴馬將于當?shù)貢r間20日晚間在首都華盛頓發(fā)表國情咨文,闡述政府的施政方針。國情咨文將包括一些出乎意料的計劃,最近兩周白宮已經(jīng)陸續(xù)公布了不少內容。
據(jù)外媒報道,白宮消息人士表示,演講的主題將以中產階級經(jīng)濟話題為主,尤其是稅務改革問題;奧巴馬將會呼吁堵住使最富裕階層獲益的稅務漏洞,所得的資金將用于幫助中產階級支付教育和兒童保育等費用。
奧巴馬針對最富裕階層的增稅計劃將包括,將年收入超過50萬美元家庭的資本利得稅的稅率由目前的23.8%提高至28%,封堵繼承某些資產時減免稅款的漏洞,以及對美國最大型的約100個資產超過500億美元的金融機構征收新稅。白宮官員表示,這些措施只會影響到收入最高的少數(shù)人,約占就業(yè)總人口的1%。
有白宮的官員表示,通過這些措施,未來10年政府預計將會增加3200億美元的收入,這些收入的大部分將被用于資助中產階級。奧巴馬發(fā)表國情咨文時,預計會提出一系列幫助中產階級的措施,比如雙職工家庭的免稅額度將達到500美元,5歲以下兒童每人將享有3000美元的保育免稅額度,以及全面的教育稅收減免等。
奧巴馬還料將在發(fā)表國情咨文時為推動TPP(跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴協(xié)定)和TTIP(跨大西洋貿易和投資伙伴關系協(xié)定)談判尋求更多支持,呼吁加強網(wǎng)絡安全立法,加速推動移民改革,以及呼吁投入600億美元為學生提供兩年的免費社區(qū)大學教育。
點燃稅法改革爭論
美國共和黨人全面掌控下的國會1月份正式運作,有關稅務改革的討論已經(jīng)展開。富裕階層和大型銀行大多是共和黨的支持者,奧巴馬的增稅計劃料將遇到強大的阻力。美國國會共和黨人19日對奧巴馬的增稅計劃表示了批評。
美國國會參議院最主要的稅法制定者之一奧林·哈奇表示,奧巴馬的增稅提議可能導致小型企業(yè)、儲戶和投資者所需承擔的稅務負擔增加。奧巴馬應該放棄民主黨人不惜一切代價增稅的立場,與國會合作,改革稅法。
在奧巴馬的任期內,針對富裕階層的征稅已經(jīng)增加。比如,針對富裕階層的資本利得稅已經(jīng)從15%提高至23.8%;根據(jù)奧巴馬的醫(yī)改法案,年收入超過25萬美元的家庭需額外繳納3.8%的投資所得稅。
由于在稅收和開支方面存在眾多分歧,美國的稅法已經(jīng)有28年沒有進行過全面的修改。盡管美國的預算赤字在大幅下降,政府依然在依賴舉債滿足預算需求。但是兩黨在稅務改革方面也有一些共識,比如目前美國的稅務體系過于繁雜,確實需要精簡;的確存在許多稅務漏洞,尤其是不少稅務減免政策有待整合;稅法在激勵工作熱情,幫助學生和退休者,以及減少已婚人士負擔方面還可以發(fā)揮更大的作用。
奧巴馬的增稅計劃將點燃美國民主和共和兩黨有關稅務改革的爭論,并為2016年的總統(tǒng)選舉制造話題。奧巴馬也希望借此證明自己并非“跛鴨總統(tǒng)”。
美國經(jīng)濟去年恢復強勁增勢,就業(yè)市場也持續(xù)改善,但是中產階級薪資增長依然緩慢,尚未感受到經(jīng)濟復蘇帶來的切實利益。奧巴馬希望借發(fā)表國情咨文的機會向外界傳遞,美國經(jīng)濟最近強勁的復蘇勢頭是真實且持久的。
但增稅計劃歷史上幾乎從未受到過共和黨人的歡迎。共和黨人目前還在尋求降低企業(yè)的部分稅務負擔,比如推翻奧巴馬對醫(yī)療器械生產商的征稅,以及普遍降低企業(yè)稅率。