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日前，北京理工大學(xué)能源與環(huán)境政策研究中心在京舉行2015年度“能源經(jīng)濟預(yù)測與展望研究報告發(fā)布會”，報告認為新常態(tài)下能源需求快速增長的壓力明顯減輕。
該中心副主任廖華表示，在經(jīng)濟“新常態(tài)”條件和向好的國際環(huán)境下，中國能源發(fā)展面臨著一些新的機遇：首先，能源需求快速增長的壓力明顯減輕，實現(xiàn)2020年48億噸標準煤能源總量控制目標的可能性增大。“經(jīng)濟增速下滑帶動能源增速下滑主要在兩個方面，一是經(jīng)濟規(guī)模效應(yīng)；二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)效應(yīng)，投資對經(jīng)濟的拉動作用有所減弱，以土建項目帶動的能源密集型產(chǎn)品產(chǎn)量增速將大幅下滑�！逼浯危蛢r下跌為推進能源價格機制改革提供了有利條件。最后，巨大的國內(nèi)市場容量有利于先進能源技術(shù)發(fā)展和推廣。
同時，他認為，中國能源發(fā)展面臨著一些挑戰(zhàn)和不確定性，第一，中國經(jīng)濟經(jīng)濟增長質(zhì)量是否會顯著好轉(zhuǎn)，目前還很難給出明確的回答。在熨平短期經(jīng)濟波動與促進長期經(jīng)濟增長兩個方面要做到平衡比較困難。出于風(fēng)險擔憂和謹慎原則，未來較大規(guī)模的投資導(dǎo)向型刺激政策仍有可能推出，導(dǎo)致鋼鐵、建材、有色等能源密集型產(chǎn)品產(chǎn)量居高不下甚至繼續(xù)快速增長。第二，如何按照“三中”全會的精神，充分發(fā)揮市場機制在節(jié)能減排中的作用，目前還沒有看到很清晰思路和系統(tǒng)方案，但對總量和強度控制目標進行地區(qū)和行業(yè)層層分解的工作思路還存在。
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