
“在新一輪國(guó)資改革中,上海城建將主動(dòng)回應(yīng)地方政府和城市發(fā)展需求,在新常態(tài)下持續(xù)提供‘定制化’PPP合作模式。”上海城建集團(tuán)總裁張焰30日在參加由新華社上海分社、上海市國(guó)資委黨委共同主辦,上海農(nóng)商銀行全程支持的“對(duì)話上海國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)”訪談時(shí)透露。
張焰認(rèn)為,隨著基建行業(yè)社會(huì)資本的大規(guī)模引入、政府與社會(huì)資本合作(即PPP)模式的大力推進(jìn),基建項(xiàng)目“游戲規(guī)則”將發(fā)生很大轉(zhuǎn)變。PPP模式對(duì)項(xiàng)目全生命周期中綜合管理能力的要求,與上海城建集團(tuán)全產(chǎn)業(yè)鏈集成化服務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略不謀而合,這無(wú)疑為集團(tuán)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。
張焰介紹,上海城建早在90年代就開(kāi)始PPP模式的探索和實(shí)踐,先后開(kāi)辟了BT、BOT等國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)經(jīng)典模式,在此后的800多億元城市基礎(chǔ)設(shè)施投資中,絕大多數(shù)也都采用PPP中的BOT和BT模式。我們參照財(cái)政部和發(fā)改委PPP操作指引,集中發(fā)揮在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)方面的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì),根據(jù)地方政府需求,為其定制化地提供委托運(yùn)營(yíng)、管理合同、BOT、BOO、BOOT、TOT、ROT等一系列PPP服務(wù),做地方政府可信賴的長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴。
“基礎(chǔ)設(shè)施投資是上海城建非常重要的產(chǎn)業(yè)組成,也是我們產(chǎn)業(yè)鏈的最前端。”張焰表示,目前,上海城建的基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模累計(jì)已超過(guò)800億元,年綜合投資能力在200億元人民幣左右,在建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)地方國(guó)企中名列全國(guó)第一。但和一般的投融資企業(yè)不同,我對(duì)我們的定位是做:“建設(shè)領(lǐng)域的金融專(zhuān)家”和“金融領(lǐng)域的建設(shè)專(zhuān)家”。
據(jù)介紹,上海城建集團(tuán)創(chuàng)建于1996年,業(yè)務(wù)遍及10余個(gè)國(guó)家和地區(qū)、30多個(gè)城市,累計(jì)已建及在建的各地重大工程項(xiàng)目超過(guò)500項(xiàng)。企業(yè)年綜合營(yíng)業(yè)額突破500億元,年凈利潤(rùn)連續(xù)2年保持2位數(shù)增長(zhǎng),旗下的隧道股份早在1994年就已上市,是國(guó)內(nèi)建設(shè)行業(yè)第一家上市公司,也是國(guó)內(nèi)最早開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投融資的建設(shè)企業(yè)之一,
無(wú)論是上游的基礎(chǔ)設(shè)施投資、咨詢、設(shè)計(jì),還是下游建設(shè)、運(yùn)營(yíng)均經(jīng)驗(yàn)豐富。目前,上海城建正加速?gòu)膫鹘y(tǒng)“工程承包商”向“城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)綜合服務(wù)商”轉(zhuǎn)型。