另一面
今年先后有6名城商行董事長、行長被查
銀行高管落馬潮
從債市開始的反腐風暴，持續(xù)橫向與縱向推進。今年初，反腐橫掃了整個基金行業(yè)，現(xiàn)在銀行又成了反腐的焦點。
當下，無論是銀行高管們，還是基層支行行長們的涉案數(shù)字可謂令人矚目。尤其是城商行則成了銀行高管落馬的“集散地”。隨著監(jiān)管機構對不良資產(chǎn)處理等力度的加強，金融反腐或將繼續(xù)縱向深入。
清華大學經(jīng)濟管理學院教授李稻葵[微博]在接受媒體采訪時曾表示，“目前中國經(jīng)濟的風險在于要解決改革的動力問題，而反腐應該成為推動改革的因素。”
城商行為重災區(qū)
時代周報記者根據(jù)公開信息的統(tǒng)計，今年初以來，已有8位行長、董事長級別的銀行高管落馬。
2014年6月，許昌銀行黨委書記、董事長高志民涉嫌嚴重違紀被調查。同樣在6月，原農業(yè)銀行副行長楊琨受審，其先后收受財物3079萬余元。庭審記錄顯示，楊琨收受包括重達數(shù)公斤、價值約120萬元的金條，以及價值40萬元的紅木家具。
2014年8月，安徽省農發(fā)行原副行長操良玉被檢察機關提起公訴。檢察機關指控其利用職務之便，受賄382萬元，借貸款為他人牟利。
不到一個月后，中央紀委監(jiān)察部發(fā)布消息稱，黑龍江省級城商行龍江銀行黨委副書記、監(jiān)事長楊進先涉嫌嚴重違紀違法，目前正在接受組織調查。同時，內蒙古銀行也有兩位高管相繼落馬。9月10日，內蒙古自治區(qū)人民檢察院決定，依法對內蒙古自治區(qū)農村信用聯(lián)合社主任、黨委副書記武文元(正廳級)涉嫌受賄犯罪立案偵查。時隔一個月后，即10月13日，內蒙古銀行黨委書記、董事長姚永平(副廳級)涉嫌受賄罪、違法發(fā)放貸款罪被立案偵查。
到了11月，中國郵政儲蓄銀行原行長陶禮明涉嫌受賄、挪用公款一案在河南省鶴壁市中級人民法院公開審理。檢察機關指控，短短5年內，陶禮明與他人合謀多次惡意超發(fā)數(shù)億元國債，將其中約3.4億元國債資金挪用于炒股、投資理財，供個人牟利。
除了上述正在司法程序中的案例，成都銀行原董事長毛志剛涉嫌受賄一案已于12月15日被宣判死緩。成都市中級法院查明，任職期間，毛志剛利用職務便利，非法收受財物共折合人民幣1188萬、美元22.8萬、港幣60萬、歐元9萬、臺幣10萬、英鎊3000，同時，還收受了600多萬股成都銀行股份。
值得注意的是，支行行長們的涉案數(shù)據(jù)同樣令人震驚。
以今年6月份的數(shù)據(jù)為例，便有多起支行行長被調查、批捕或宣判。6月11日，安徽阜陽銀行一支行副行長墜樓身亡，警方認定自殺但原因尚在調查中。6月13日，建行浙江紹興城西支行行長陳惠君，涉嫌非法集資3億元被警方“控制”。建行稱其在被捕前的5月13日已提交辭呈，并獲批準。6月15日，原北京農商行平谷支行行長韓立鋒，因多次收受房地產(chǎn)公司賄賂共1300多萬元，被北京二中院一審以受賄罪判處有期徒刑14年。
同一家銀行的多家支行行長等人士同時“出事”也并不鮮見：11月24日，云南省紀委同時通報了富滇銀行昆明銀光支行行長周愛國、富滇銀行昆明正義路支行風險總監(jiān)蘇建勛、富滇銀行村鎮(zhèn)銀行管理部總經(jīng)理張炬3人受賄行為。
更有甚者，由支行行長落馬牽扯出總行高管的犯罪行為。2014年3月，北京農村商業(yè)銀行平谷支行原行長、黨委書記韓立鋒因涉嫌受賄被查時，檢舉揭發(fā)了農商行副行長司偉涉嫌受賄。
從數(shù)據(jù)可以看出，去年以來落馬的銀行高管及支行行長等人士，幾乎全部來自地方城商行以及農商行，內蒙古銀行和龍江銀行還是成立時間不久的省級城商行，而國有銀行和股份制銀行尚無一人出現(xiàn)。地方城商行可謂銀行反腐的重災區(qū)。
不良貸款透視反腐力度
值得注意的是，伴隨著反腐力度加大，各大銀行的不良率指標也隨之飆升。
銀監(jiān)會的數(shù)據(jù)顯示，2014年上半年中國銀行業(yè)金融機構不良貸款余額6944億元，較去年末上升1023億元，已經(jīng)超過2013年全年不良貸款增加規(guī)模的992億元。而與此同時，2014年上半年五大行沖銷不良貸款的同比增幅超100%。也就是說，雖然核銷不良貸款力度是去年同期的兩倍多，但不良貸款指標依然較去年高得驚人。
“一些地方支行的權力較大，可能是一些利益驅使，使得本來不能放的貸款，也會打擦邊球通過，這其中很容易就會滋生腐敗的問題，而這些企業(yè)一旦出事就造成了很多不良貸款。反過來，反腐力度大，一些之前政商關系較好的大企業(yè)出事的很多，大環(huán)境的經(jīng)濟狀況又不好，資金鏈就容易出問題，又直接導致了壞賬大量堆積�！苯煌ㄣy行江蘇一家支行的負責人對時代周報記者表示。
銀監(jiān)會副主席閻慶民曾撰文指出，國內經(jīng)濟下行，房地產(chǎn)價格回落，出現(xiàn)經(jīng)濟增長乏力、投資回報下降等情況，迅速波及銀行體系，銀行貸款隨之過度緊縮甚至凍結，形成中國式“押品(房地產(chǎn))損失”螺旋，加劇了金融和經(jīng)濟波動，上述主要風險因素均造成不良貸款上升。同時，部分行業(yè)利潤下滑，淘汰過剩產(chǎn)能，企業(yè)間互聯(lián)互保融資問題，以及銀行自身風險防控等因素，也加劇了不良貸款的集中爆發(fā)。
目前，多家銀行加強了不良貸款的核銷力度。華東地區(qū)一家股份制商業(yè)銀行的信貸人士向時代周報記者表示，“我們今年已經(jīng)不考核貸款，而是考核不良貸款處置。年底企業(yè)要貸款的話估計會比較困難，現(xiàn)在搞信貸的都跑去收貸款了”。
“而且為了完成任務，一些人把企業(yè)貸款收回來，然后不再放貸。比如，跟企業(yè)說，我要完成任務先把貸款收回來再貸給你，結果企業(yè)的貸款收回來后就不放出去了，這樣企業(yè)的資金鏈就很容易出問題�！鄙鲜鋈耸繜o奈指出，“但我們也沒辦法，這與我們的年終獎是直接掛鉤的�！�
值得注意的是，日前，銀監(jiān)會下發(fā)《關于全面開展銀行業(yè)金融機構加強內部管控遏制違規(guī)經(jīng)營和違法犯罪專項檢查工作的通知》，對銀行業(yè)金融機構的違規(guī)經(jīng)營和違法犯罪進行全面整頓。此次突擊大檢查不僅針對商業(yè)銀行，還包括銀監(jiān)會直管的信托公司、企業(yè)集團財務公司、金融租賃公司等。
