一份題為《中國(guó)人民銀行關(guān)于存款口徑調(diào)整后存款準(zhǔn)備金政策和利率管理政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》(銀發(fā)387號(hào))的文件日前曝光。該文件顯示,中國(guó)人民銀行定于2015年起對(duì)存款統(tǒng)計(jì)口徑進(jìn)行調(diào)整,將部分原在同業(yè)往來(lái)項(xiàng)下統(tǒng)計(jì)的存款納入各項(xiàng)存款范圍。上述存款應(yīng)計(jì)入存款準(zhǔn)備金交存范圍,適用的存款準(zhǔn)備金率暫定為零。
文件稱(chēng),新納入各項(xiàng)存款口徑的存款是指存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)吸收證券及交易結(jié)算類(lèi)存放、銀行業(yè)非存款類(lèi)存放、SPV存放、其他金融機(jī)構(gòu)存放以及境外金融機(jī)構(gòu)存放。
國(guó)信證券首席宏觀研究員鐘正生預(yù)計(jì),此次納入一般存款口徑包含了銀行之間的同業(yè)存放,總規(guī)模大致在15萬(wàn)億元。
國(guó)泰君安固定收益分析師徐寒飛稱(chēng),這意味著不僅以余額寶為代表的貨幣基金協(xié)存被納入貸存比口徑,部分銀行同業(yè)存放、單位和個(gè)人證券交易結(jié)算金也納入貸存比的存款計(jì)算口徑,分母范圍大幅拓寬,變相放松和弱化貸存比約束,尤其對(duì)貸存比較高的股份制銀行、城商和農(nóng)商等中小銀行,監(jiān)管放松影響更為明顯。
市場(chǎng)人士指出,此舉可視為央行一種變相的寬松。徐寒飛表示,展望2015年全年,央行仍有降準(zhǔn)降息概率,但放松時(shí)點(diǎn)可能更加滯后,需觀察近期一系列財(cái)政貨幣大幅放松的刺激效果和超預(yù)期下行的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)后,再有進(jìn)一步舉措。
不過(guò)也有業(yè)內(nèi)人士指出,同業(yè)不繳存款準(zhǔn)備金只能是權(quán)宜之計(jì)。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示,他對(duì)央行的政策表示認(rèn)可,貨幣政策要兼顧穩(wěn)健和靈活。但兩類(lèi)存款的政策不一樣,有可能會(huì)人為地增加監(jiān)管套利的機(jī)會(huì)。如果認(rèn)為銀行的可貸資金的增長(zhǎng)能力不足,可以從整體上統(tǒng)一降存款準(zhǔn)備金率。