賀鏗建議 修改物權(quán)法讓農(nóng)民擁有土地處置權(quán)
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2014-12-22
作者:關(guān)欣
來源:經(jīng)濟參考報
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第十一屆人大財經(jīng)委副主任委員賀鏗日前在“2014第九屆中國全面小康論壇”上表示,發(fā)展城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化當務(wù)之急是盡快修改物權(quán)法,讓農(nóng)民擁有土地處置權(quán),加快土地流轉(zhuǎn)。 賀鏗指出,現(xiàn)在的農(nóng)地制度改革非常迫切,因為它是城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最大的阻礙!霸诂F(xiàn)在的農(nóng)地制度下,大部分是一家承包幾畝地的小農(nóng)經(jīng)濟。必須要讓土地流轉(zhuǎn)起來,對農(nóng)地制度進行改革。第一,肯定農(nóng)民對土地承包的經(jīng)營權(quán),鼓勵在公開市場上流轉(zhuǎn);第二,保障農(nóng)戶宅基地可以做抵押擔(dān)保;第三,農(nóng)村集體建設(shè)用地和城市建設(shè)用地同地同權(quán)。” 賀鏗認為,當務(wù)之急是盡快修改物權(quán)法,“物權(quán)法只確立了農(nóng)民的物權(quán),而沒有把處分權(quán)交給農(nóng)民,必須把處分權(quán)交給農(nóng)民。農(nóng)民有了土地的處分權(quán)后,會根據(jù)自己的特長來決定是從事非農(nóng)還是農(nóng)業(yè)!八覆辉敢赓u,什么價格賣,那是農(nóng)民自己的事情。你不要去進行干預(yù)! 賀鏗表示,只要土地流轉(zhuǎn)的問題解決了,處分權(quán)的問題解決了,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和工業(yè)化都會有較快的發(fā)展。“不要把新常態(tài)理解為中國要進入中等收入陷阱,那是不對的。中國經(jīng)濟調(diào)整過來后,一定還有跨越發(fā)展的空間。保持20年8.5%左右的發(fā)展速度,預(yù)計沒有問題!
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