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2014-12-19
作者:記者 趙婧 張玉潔/北京報(bào)道
來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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記者18日從國(guó)家稅務(wù)總局獲悉,近日稅總公布《重大稅務(wù)案件審理辦法》,將于2015年2月1日施行。 重大稅務(wù)案件的范圍是:重大稅務(wù)行政處罰案件,根據(jù)《重大稅收違法案件督辦管理暫行辦法》督辦的案件,應(yīng)司法、監(jiān)察機(jī)關(guān)要求出具認(rèn)定意見的案件,擬移送公安機(jī)關(guān)處理的案件,審理委員會(huì)成員單位認(rèn)為案情重大、需要審理的案件,其他需要審理委員會(huì)審理的案件。 據(jù)稅務(wù)總局政策法規(guī)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,由于重大稅務(wù)案件涉案金額較大、案情復(fù)雜、涉及面廣,案件處理結(jié)果可能產(chǎn)生較大的政治、經(jīng)濟(jì)、法律和社會(huì)影響,因此,這類案件在作出決定之前,必須經(jīng)各級(jí)稅務(wù)局重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)集體審理。同時(shí),健全重大稅務(wù)案件審理制度也是稅務(wù)總局完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,有利于監(jiān)督、規(guī)范各級(jí)稅務(wù)局稽查局的行政執(zhí)法權(quán)。 重大稅務(wù)案件采取書面審理和會(huì)議審理相結(jié)合的方式。審理委員會(huì)成員單位能夠達(dá)成一致意見的適用書面審理,不能達(dá)成一致意見的適用會(huì)議審理。無(wú)論書面審理還是會(huì)議審理,審理意見均須經(jīng)審理委員會(huì)主任批準(zhǔn),由稽查部門制作稅務(wù)處理處罰決定等相關(guān)文書。 《辦法》突出了納稅人合法權(quán)益保護(hù),當(dāng)事人要求聽證的必須組織聽證,讓納稅人充分陳述申辯、舉證主張;參與重大稅務(wù)案件審理的人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家保密規(guī)定和工作紀(jì)律,依法為納稅人、扣繳義務(wù)人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私保密;各級(jí)稅務(wù)局督察內(nèi)審部門將加強(qiáng)對(duì)重大稅務(wù)案件審理工作的監(jiān)督。
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