我國金融業(yè)為“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展提供了重要支持，“三農(nóng)”金融服務在改革創(chuàng)新中較快發(fā)展，農(nóng)村金融已成為我國金融體系的重要組成部分，成為支持服務“三農(nóng)”發(fā)展的重要力量。我國已初步形成了多層次、較完善的農(nóng)村金融體系，服務覆蓋面不斷擴大，服務水平不斷提高。各類涉農(nóng)金融機構(gòu)不斷加大對“三農(nóng)”的信貸服務支持。銀監(jiān)會公布的數(shù)據(jù)表明，截至今年三季度末，銀行業(yè)金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款(不含票據(jù)融資)余額22.9萬億元，同比增長13.7%。
2014年國家和監(jiān)管部門出臺了一系列加強“三農(nóng)”金融服務方面的政策規(guī)定和具體的支持措施。如2014年4月出臺了《國務院辦公廳關(guān)于金融服務三農(nóng)發(fā)展的若干意見》，分別從深化農(nóng)村金融體制機制改革、大力發(fā)展農(nóng)村普惠金融、引導加大涉農(nóng)資金投放、創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務方式等九個方面做了具體規(guī)定。
2014年，央行為貫徹落實國務院有關(guān)會議精神，進一步有針對性地加強對“三農(nóng)”和小微企業(yè)的支持，增強金融服務實體經(jīng)濟能力，實施了兩次“定向降準”，體現(xiàn)了國家倡導的“微刺激”的調(diào)控思路。這兩次定向降準，給涉農(nóng)金融機構(gòu)提供了可觀的流動性支持，從而增加了向“三農(nóng)”領(lǐng)域的貸款，為“三農(nóng)”實體經(jīng)濟的發(fā)展提供了較大的動力。
為持續(xù)改善農(nóng)村金融服務，切實加強對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支持，銀監(jiān)會于2014年3月上旬發(fā)出了《關(guān)于做好2014年農(nóng)村金融服務工作的通知》，要求銀行類金融機構(gòu)在保持合理信貸投放總量前提下，要繼續(xù)堅持有扶有控、有保有壓的原則，積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，將信貸資源向“三農(nóng)”傾斜，突出加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的金融支持，增強農(nóng)村金融服務的針對性和有效性，持續(xù)加大對“三農(nóng)”的信貸支持力度。
中央經(jīng)濟工作會議明確提出，要深化農(nóng)村各項改革，強化金融服務。金融機構(gòu)要清醒地認識到，我國經(jīng)濟進入新常態(tài)的背景下，深化農(nóng)村各項改革正催生著“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)生許多新變化、新趨勢，中央提出明年要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，這就給各類金融機構(gòu)強化金融服務、加強對“三農(nóng)”經(jīng)濟支持提出了新挑戰(zhàn)，帶來了新機遇。金融機構(gòu)要勇于迎接這樣的新挑戰(zhàn)，把握住新機遇。
為支持加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,金融機構(gòu)應當積極貫徹落實國務院和監(jiān)管部門已出臺的一系列加強“三農(nóng)”金融服務的政策措施，加大對重點領(lǐng)域的金融支持。如支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新，推進在部分地區(qū)開展的金融支持農(nóng)業(yè)規(guī)�；a(chǎn)和集約化經(jīng)營試點。積極推動金融產(chǎn)品、利率、期限、額度、流程、風險控制等方面創(chuàng)新，進一步滿足家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的金融需求。繼續(xù)加大對農(nóng)民擴大再生產(chǎn)、消費升級和自主創(chuàng)業(yè)的金融支持力度。
支持農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，金融機構(gòu)要大力發(fā)展綠色金融，促進節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展。在這個過程中，將給金融業(yè)創(chuàng)新金融服務、找到新的業(yè)務和盈利增長點帶來難得的機遇。
業(yè)內(nèi)專家指出，當前農(nóng)村土地制度“三權(quán)分離”的深化改革，在加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的同時，將給金融業(yè)帶來難得的創(chuàng)新發(fā)展“三農(nóng)”金融服務的機遇。如金融機構(gòu)可按照中央關(guān)于“允許承包土地的經(jīng)營權(quán)向金融機構(gòu)抵押融資”和“慎重穩(wěn)妥推進農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔保、轉(zhuǎn)讓”的要求，慎重穩(wěn)妥開展土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押融資試點，發(fā)揮其在信貸融資方面的作用。
