|
近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》，取消和下放58項行政審批項目，取消67項職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項，取消19項評比達標(biāo)表彰項目，將82項工商登記前置審批事項調(diào)整或明確為后置審批。另建議取消和下放32項依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立的行政審批和職業(yè)資格許可認(rèn)定事項，將7項依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立的工商登記前置審批事項改為后置審批，國務(wù)院將依照法定程序提請全國人大常委會修訂相關(guān)法律規(guī)定。
北京大學(xué)經(jīng)濟研究所常務(wù)副所長蘇劍對《經(jīng)濟參考報》記者說，關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項，尤其是將82項工商登記前置審批事項調(diào)整或明確為后置審批，是為了把讓市場起決定性作用這一理念落到實處�！巴顿Y項目是企業(yè)的事情，本來就該由企業(yè)自己負(fù)全責(zé)，政府增加了審批環(huán)節(jié)，自己給自己賦予了審批權(quán)，但對投資項目的成敗卻又不負(fù)責(zé)任，這明顯是責(zé)任與權(quán)力的不對等。同時，這樣做也可能由于審批影響企業(yè)決策，人為干預(yù)導(dǎo)致投資項目調(diào)整，造成企業(yè)投資失敗，甚至否決企業(yè)投資項目導(dǎo)致企業(yè)前期投入成本損失。無論如何，就投資項目來說，企業(yè)比政府更明白市場前景，也能為投資項目負(fù)責(zé)”。
國家信息中心助理研究員鄒士年認(rèn)為，當(dāng)前中國經(jīng)濟已經(jīng)進入新常態(tài)，人口紅利和資源紅利都在逐步消退，甚至由紅利逐漸轉(zhuǎn)變成為阻礙經(jīng)濟發(fā)展的問題。此時要保證經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，主要需要對內(nèi)搞活，進一步激發(fā)制度紅利。通過取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項，不但可以解除約束當(dāng)前經(jīng)濟主體活力釋放的緊箍咒，釋放投資潛力和發(fā)展活力，還會有效縮短經(jīng)濟主體的投資周期，提升經(jīng)濟主體的運行效率。更重要的是，通過這一改革有效堵塞傳統(tǒng)的“改革黑洞”，將一部分人的權(quán)力關(guān)進籠子里，杜絕這部分人通過“改革黑洞”吞噬改革紅利。
|
