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[網(wǎng)民關注]謹防混改成國資流失新通道
2014-11-14    作者:記者 班娟娟/整理    來源:經(jīng)濟參考報
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  據(jù)《經(jīng)濟參考報》報道,國家正醞釀出臺防止國有資產(chǎn)流失政策,對改革中可能出現(xiàn)的“灰色地帶”加強監(jiān)管,保證國企改革順利進行。
  網(wǎng)民表示,應防止當下進行的混合所有制改革被少數(shù)人利用,成為國資流失的新通道。為此,必須健全監(jiān)督約束機制,斬斷伸向國有資產(chǎn)的黑手。

  嚴防國資“大家拿”

  有網(wǎng)民指出,目前國資流失非常普遍,早該追查和治理。其中包括公開貪污在內(nèi)的“體制性流失”尤需嚴查。
  《經(jīng)濟參考報》報道稱,國企高管腐敗100萬元,平均要輸送1億元交易額,背后存在的安全、環(huán)保、質(zhì)量問題,將給社會、國家?guī)黼y以估量的損失。
  網(wǎng)民“陜北黑臉漢子”說,受流傳已久的“國有資產(chǎn)就是大家的資產(chǎn)”等觀念影響,在國企高管中長期存在大量違法轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn),一些員工熱衷助紂為虐從中獲利等行為,正是國有資產(chǎn)成為“大家拿”的主要原因。
  “如果一個桶的底部沒有修補好,單純在上面加水,加多少漏多少。糧倉里生滿了耗子,不先捉老鼠,而是再向糧倉注入更多糧食,有什么用?”網(wǎng)民“火星網(wǎng)友”追問,國企掌握著最好的資源和客戶,以及民企難以企及的政策扶持,卻每年都把賬目做成小賺或者虧損,然后等國家撥款。錢到哪里去了?
  “這些腐敗現(xiàn)象在國企里已經(jīng)不是一天兩天了。不用說哪個企業(yè),查所有破產(chǎn)企業(yè),有多少國有資產(chǎn)被低價轉(zhuǎn)售,其中又有多少人得到實惠。要追查到底,不能讓貪官和行賄者存僥幸心理。”網(wǎng)民“qfly”說。

  杜絕混改暗箱操作

  不少網(wǎng)民指出,嚴防新一輪國資流失,混合所有制改革須杜絕暗箱操作。
  網(wǎng)民“楊國英”認為,新一輪以混合所有制為特征的國企改革,其方向無疑是正確的。但在缺乏可行性細則以及必要試點周期之下,過于激進的混合所有制改革,很容易導致國資流失。在上世紀90年代末興起的“國退民進”浪潮中,就是因為可行性細則的缺乏以及配套機制的不完善,直接導致了當時國資大規(guī)模流失。
  網(wǎng)民“譚浩俊”指出,由于此輪改革大多將滲入重點領域、重點行業(yè),且資產(chǎn)規(guī)模都很大、涉及面也很廣,如果方案設計不科學、不合理,相關程序不規(guī)范、不透明的話,就容易形成人為漏洞。譬如資產(chǎn)評估,就容易被人為操作,這就要求監(jiān)管部門必須把好審核關,確保不出現(xiàn)低評、少評或漏評現(xiàn)象。

  健全監(jiān)督約束機制

  網(wǎng)民“595ulvz12k”認為,國有資產(chǎn)的流失令人痛心,在盡力追討的同時,需要健全監(jiān)督約束機制。國企的內(nèi)部管理制度、外部監(jiān)督制度有必要進一步完善,尤其是財務狀況、招投標過程都應該暴露在陽光之下,讓每一個業(yè)內(nèi)人士、每一個股東、每一個公民都成為監(jiān)督者。此外還有必要厘清監(jiān)督者與被監(jiān)督者的關系,國資委等政府部門應當成為規(guī)則的制定者和監(jiān)管者,而非直接參與者。
  網(wǎng)民“畢曉哲”表示,要扎緊籬笆,防范國企“家賊”式監(jiān)守自盜。他建議,不僅要加強對國企班子尤其是國企一把手的監(jiān)督,還應盡快考慮引入國企領導責任終身追究制,給所有相關責任人戴上“緊箍”,甚至有必要大力推進建立國企領導層財產(chǎn)公示公開制度,真正形成“不易腐、不能腐”的局面。

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