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廣東:深化國企改革實施方案
2014-11-12    作者:    來源:央廣網(wǎng)
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    摘要:廣東省人民政府辦公廳出臺了關(guān)于深化省屬國有企業(yè)改革的實施方案,方案指出,通過深化改革,到2020年推動形成15家左右營業(yè)收入或資產(chǎn)超千億的大型骨干企業(yè)集團,省屬國有企業(yè)整體規(guī)模和競爭實力顯著增強。

    據(jù)經(jīng)濟之聲《交易實況》報道,昨天,廣東省人民政府辦公廳出臺了關(guān)于深化省屬國有企業(yè)改革的實施方案,方案指出,通過深化改革,到2020年推動形成15家左右營業(yè)收入或資產(chǎn)超千億的大型骨干企業(yè)集團,省屬國有企業(yè)整體規(guī)模和競爭實力顯著增強。方案鼓勵具備試點條件的企業(yè)先行先試,以點帶面推進改革。省屬國有企業(yè)集團,開展國有資本投資公司、混合所有制改革、職業(yè)經(jīng)理人制度、財務(wù)預(yù)算信息公開、經(jīng)營者長效風(fēng)險金制度、重大資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度和紀律檢查體制等改革試點;二級及以下企業(yè),開展50家企業(yè)體制機制改革創(chuàng)新、20家科技型企業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新、經(jīng)營者和員工持股以及國有控股上市公司股權(quán)激勵和市值管理等改革試點。推廣試點經(jīng)驗,形成示范效應(yīng),整體帶動省屬國有企業(yè)改革發(fā)展。國資委研究中心研究部部長許保利認為,廣東國企改革方案著眼于改革和發(fā)展兩個方面,發(fā)展方面著眼于布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,做大做強企業(yè),改革的思路在于對公共性、競爭性企業(yè)進行分類,實施混合所有制改革,體現(xiàn)管資本為主的思路等。

  許保利:這個方案體現(xiàn)了兩個方面,一個是改革,一個是發(fā)展,它還是著眼于發(fā)展。從發(fā)展來說,體現(xiàn)兩個方面,一個是做大做強國有企業(yè),通過改革,使國有企業(yè)能力大型化,能夠在國民經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中成為骨干企業(yè)。第二就是布局的結(jié)構(gòu)調(diào)整,這次改革提出了國有企業(yè)布局的明確的目標(biāo),與企業(yè)的大型化發(fā)展結(jié)合在一起。比如它提出要發(fā)展15家營業(yè)收入超千億元的企業(yè),這就體現(xiàn)了發(fā)展的目標(biāo)。第二就是體現(xiàn)改革,主要體現(xiàn)在兩個方面,一是要分類,要有公共性和競爭性,分為兩類。二是混合所有制改革,明確提出二級及以下企業(yè)要展開混合所有制改革,主要是引進非國有資本,第三方面是要改組國有資本投資公司,體現(xiàn)國有資本為主,主要是對具備條件的國有企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)升級。另外通過這種改革,完善法人治理結(jié)構(gòu),促進國有企業(yè)高管職業(yè)化。

  經(jīng)濟之聲:隨著國資改革的不斷深入,各省市陸續(xù)出臺相關(guān)國資改革方案,而混合所有制則是新一輪國資改革的重要方式。混合所有制有助于改善公司治理,明確權(quán)責(zé)關(guān)系,提升企業(yè)的經(jīng)營效率和競爭力。國金證券財富管理中心策略分析師黃岑棟認為對于廣東國有企業(yè)改革可以從兩個方面去尋找投資思路,一類是有資產(chǎn)注入預(yù)期的個股,一類是后期業(yè)務(wù)會得到支持的上市公司。

  黃岑棟:昨晚廣東出臺了國有企業(yè)改革的方案,從具體內(nèi)容上看,這會提升一些企業(yè)未來的經(jīng)營能力。今天漲幅不錯的廣東板塊:廣弘控股、廣州發(fā)展、白云機場等都比較不錯,還是需要用不同的邏輯區(qū)別。對于廣弘控股、廣州發(fā)展等,市場有可能形成后期大股東注入資產(chǎn)的預(yù)期,這實際很難證偽,對于股家,更多是運氣上的炒作,風(fēng)險和收益是同時存在的。因此很難去判斷目前整個廣弘控股目前的價位,是否蘊含了未來重組的預(yù)期,但如果從基本面角度看,顯然目前的估值有點高;按第二種思路去尋找,后期它的業(yè)務(wù)可能更加集中地得到上層更多支持,比如白云機場,這些公司本身的基本面比較不錯,同時QFII也比較喜歡現(xiàn)金額穩(wěn)定的企業(yè),因此對于基本面不錯的廣東類板塊的上市公司,后期有可能還會得到一些資金的親睞,但是對于前期的資產(chǎn)注入,可能風(fēng)險比較大。

  經(jīng)濟之聲:廣東國有企業(yè)改革概念股廣弘控股和星湖科技領(lǐng)漲,有分析認為,目前廣東省屬國企主要有廣晟公司、廣新控股集團、廣業(yè)公司和廣弘公司等巨無霸,下屬的上市公司平臺存在較大改革預(yù)期。

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