亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議即將在北京舉行。由中國做東的本屆會議將發(fā)出何種聲音、貢獻何種方案、提出何種主張，牽動亞太各經(jīng)濟體注意力。
分析人士指出，中國領(lǐng)導(dǎo)人不斷釋放出的合作、共贏信號表明，今年的會議響應(yīng)成員切身利益訴求，將在諸多關(guān)鍵領(lǐng)域提出具有里程碑意義的新主張，幫助造就亞太發(fā)展新格局。
美國智庫戰(zhàn)略與國際問題研究中心貿(mào)易政策專家馬修·古德曼指出，今年的會議已將“推動區(qū)域經(jīng)濟一體化”、“促進經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長”以及“加強全方位基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)互通建設(shè)”定為重點議題，這有利于進一步促進亞太地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域一體化建設(shè)。
金融危機爆發(fā)以來，亞太地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了新變化，地區(qū)各經(jīng)濟體錯位互補優(yōu)勢明顯，各成員渴求升級地區(qū)經(jīng)濟一體化安排。當前亞太地區(qū)存在眾多自貿(mào)協(xié)定安排，各談判主體彼此間缺乏必要的溝通與協(xié)調(diào)。而中國適時提出的一體化主張，富有包容、開放、創(chuàng)新、共贏精神，契合了亞太共同發(fā)展之愿，彌補了亞太區(qū)域合作之缺。
古德曼指出，中國主張及早開展亞太自由貿(mào)易區(qū)(FTAAP)可行性研究、啟動亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)進程的建議，值得各方歡迎，這將有利于緩解亞太地區(qū)眾多貿(mào)易協(xié)定安排碎片化、甚至彼此矛盾的狀況。
聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議全球化和發(fā)展戰(zhàn)略司司長理查德·柯索爾—賴特認為，相對于其他促進區(qū)域一體化貿(mào)易倡議，亞太自貿(mào)區(qū)對于地區(qū)發(fā)展中國家是更好的選擇，因為它更加包容，更加注重為貿(mào)易活動提供基礎(chǔ)設(shè)施便利，建成后有望成為全球自貿(mào)協(xié)定的典范。
應(yīng)當看到，近年來，中國與不少亞太經(jīng)合組織成員經(jīng)濟互補性凸顯，在基礎(chǔ)設(shè)施、金融、投資、產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移等諸多領(lǐng)域存在寬廣利益交集。在此基礎(chǔ)上，中國與相關(guān)經(jīng)濟體的發(fā)展戰(zhàn)略日益融匯、契合。中國正抓住機遇，促進各方完善共同發(fā)展戰(zhàn)略的頂層設(shè)計，實現(xiàn)戰(zhàn)略對接、整合。
當前，中方提出的共建“一帶一路”、“互聯(lián)互通”等戰(zhàn)略倡議，得到多方積極響應(yīng)，根本原因在于其具備強大的兼容力、吸引力、整合力，為促進各成員互利合作、擴大域內(nèi)開放程度、實現(xiàn)更高水平、更寬領(lǐng)域的共贏合作提供了實現(xiàn)路徑。
譬如，“絲綢之路經(jīng)濟帶”倡議與俄羅斯的“跨亞歐大鐵路”戰(zhàn)略彼此契合;而“21世紀海上絲綢之路”又堪與印尼等國的“藍色經(jīng)濟”戰(zhàn)略相對接。
中國提出的亞太“互聯(lián)互通”倡議，恰恰與不少亞太發(fā)展中經(jīng)濟體升級基礎(chǔ)設(shè)施的訴求不謀而合;中國在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、新能源等領(lǐng)域的創(chuàng)新，以及開放服務(wù)業(yè)、金融改革創(chuàng)新等新領(lǐng)域的改革舉措，與構(gòu)建未來開放型亞太經(jīng)濟格局與廣大亞太經(jīng)濟體實現(xiàn)創(chuàng)新增長的訴求彼此呼應(yīng)。
中國主張沒有停留在口頭上，而是落在實處。近期，包括中國、新加坡等在內(nèi)21個首批意向創(chuàng)始成員國的財長和授權(quán)代表在北京簽約，共同決定成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)。
泰國正大管理學(xué)院中國東盟研究中心主任湯之敏提出，亞投行會使中國在東盟國家基建領(lǐng)域的重要角色更加規(guī)范，將會開創(chuàng)新的基建投融資模式，有利于中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)將向欠發(fā)達經(jīng)濟體轉(zhuǎn)移，有利于促進地區(qū)貿(mào)易、投資合作、互聯(lián)互通。
借助主場優(yōu)勢，中國有機會在廣大亞太經(jīng)合組織成員支持下，讓順應(yīng)地區(qū)一體化趨勢、符合各成員切身利益的主張成為此次會議的重點議題，從而為構(gòu)建面向未來的亞太伙伴關(guān)系、共同打造開放型亞太經(jīng)濟格局貢獻關(guān)鍵力量。
