能源資源富集的貴州省全面推行礦業(yè)權(quán)招拍掛出讓制度,促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)市場(chǎng)化、利用產(chǎn)業(yè)化和資源效益最大化。
記者從貴州省政府了解到,有關(guān)部門將合理確定礦業(yè)權(quán)投放總量、結(jié)構(gòu)、布局和時(shí)序,嚴(yán)格實(shí)行最低開采規(guī)模、綜合利用率、環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃準(zhǔn)入條件,為全面推行招拍掛出讓提供直接依據(jù)。
按照招拍掛出讓制度,除法律法規(guī)有明確規(guī)定外,貴州省所有新設(shè)礦業(yè)權(quán)原則上均將以招拍掛方式出讓。其中,《礦產(chǎn)勘查開采分類目錄》中的第一類礦產(chǎn),原則上全部以招標(biāo)方式出讓;第一類、第二類礦產(chǎn)中可露天開采的簡(jiǎn)單沉積礦床或經(jīng)簡(jiǎn)單地質(zhì)工作就能查明資源的礦產(chǎn),不再新設(shè)置探礦權(quán),直接以拍賣、掛牌方式出讓采礦權(quán)。
貴州還將從嚴(yán)控制協(xié)議出讓礦業(yè)權(quán)。對(duì)于新配置礦產(chǎn)資源,原則上必須進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)按招拍掛的方式出讓礦業(yè)權(quán)。確需采取協(xié)議方式出讓的,需報(bào)貴州省政府同意并符合有關(guān)規(guī)定,以協(xié)議方式取得探礦權(quán)的,5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓;以協(xié)議方式取得的采礦權(quán)除參與企業(yè)兼并重組和整合外,投產(chǎn)未滿5年不得轉(zhuǎn)讓。
為強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)監(jiān)管,貴州將建立網(wǎng)上監(jiān)督系統(tǒng),嚴(yán)格執(zhí)行礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則,嚴(yán)查領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員違規(guī)干預(yù)礦業(yè)權(quán)交易的違紀(jì)違法行為。同時(shí),明確要求礦業(yè)權(quán)出讓全部收入將按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)、足額繳交,嚴(yán)格“收支兩條線”管理。
貴州省能源資源富集,煤、磷、鋁等40多種礦產(chǎn)資源保有儲(chǔ)量居全國(guó)前十位。其中,已累計(jì)探明煤炭?jī)?chǔ)量587億噸,居全國(guó)第5位,素有“江南煤!敝Q。